对江宁区政协十二届五次会议第JNZX1205148号提案的答复

张敏委员：

您提出的“关于加快我区城镇污水管网专业运营维护”的提案已收悉，现答复如下：

一、现状情况

目前，全区污水处理厂共计18个（城镇污水处理厂7个，集镇污水处理厂11个，包括尚未通水运行的城东污水处理厂），总设计规模76.6万吨/日。按照《关于印发江宁区供水及污水处理一体化整合运营实施方案的通知》（江宁政办发〔2018〕70号）文件要求，截至2019年5月，江宁区所有污水处理厂均委托江宁水务集团运行，但各污水处理厂的配套管网还由属地管理，导致厂网分离、多头管理，管厂不管网，效益不够明显。我区城镇污水管网专业运营维护仍需进一步完善。

二、工作进展

一是政策保障。2020年6月5日区政府常务会通过了《江宁区城镇污水管网专业运维管理实施办法》，要求在全区推行厂网一体化运行维护机制，这项工作应该在去年完成，目前有3个街道（东山、谷里、秣陵）和1个园区（开发区）签订了运维协议。下一步我们将通过城镇污水提质增效工作的调度，要求各街道（园区）和水务集团加强对接，尽快实现委托运维。二是技术保障。由水务集团对全区城镇污水管网开展排查检测并形成专项评估报告，针对发现的问题及时进行整改，同时初步建立覆盖全区的市政排水管网地理信息系统（GIS）；加快对进水浓度低的污水厂进行溯源排查，通过关键节点井和重点排水户的检测，及时发现问题并进行整改，改善污水系统“高液位、低浓度”的运行现状。三是财政保障。关于运维费用问题，目前原城建局移交水务集团管养的东山老城区范围（双龙大道以东、宏运大道以南、城东路以西、新亭路以北）和上坊保障房片区（永盛路以东、翻身河以南、石杨路以西、东麒路以北）的污水管道及6个泵站（16套污水泵），按照南京市设施养护定额指导价由区财政承担运维费用，其余由属地自行承担。下一步我们将协调区财政解决老城区管网修复资金来源，同时积极向上级部门争取相关补助资金。

三、工作计划

一是以城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动和污水处理提质增效达标区创建为契机，按照《江宁区城镇生活污水提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）》中的工作安排，完善城镇污水厂、管、设施一体化运维体系建设，推进全区范围内排水户出户节点井及以下生活污水收集处理系统委托水务集团运行管理，基本形成生活污水收集处理系统一体化管理运维机制，保障生活污水收集处理设施的系统性和完整性。二是按照先易后难，逐步推进的总体工作思路，解决我区城镇污水管网专业运营维护中的突出问题和薄弱环节，同时统筹考虑居民小区管网养护问题，做到全区一盘棋，积极探索新的办法，走出一条属于将江宁的新路子。三是强化典型引领示范，目前已经完成东山、谷里、秣陵三个街道、开发区一个园区的排水设施移交运维，下一步工作中将通过召开现场会、实地调研一事一议、督导检查等多种形式，加快一体化运维工作进度。