2019年江宁街道农村改厕项目推进方案
为深入贯彻******关于厕所革命的***,加快推进农村改厕工作,进一步改善农村人居环境质量,根据《2018年江苏省农村改厕项目实施方案》(苏爱卫办〔2018〕11号)的文件要求,针对江宁街道农村改厕实际,制定本实施方案。
一、工作目标
2019年,江宁街道无害化户厕普及率达到99%以上,全街道需要完成农村无害化户厕改造4230座。
二、工作任务
一是科学制定工作计划。我街道要根据改厕数量,研究制定年度工作实施方案,科学安排会议部署、人员培训、施工安装、技术指导、督导巡查、质量验收等重点工作,明确任务要求、完成时限、保障措施和责任人员,细化分解任务到村到户,合理安排工作进度,确保工作有序推进。
二是加强厕具质量管理。全面采用高压节水型冲水设备,严格要求中标企业履行合同提供合格厕具产品,严厉查处以次充好、缩减容积、减小壁厚等降低质量标准行为。建立厕具检验制度,化粪池、管材、便器、冲水装置等进入现场后应进行进场验收,验收内容包括订购合同、质量合格证书、性能检验报告等,各部件密封性可通过闭水法进行检测。履行质量检验程序,做到谁验货谁负责,确保产品质量合格。对不合格产品拒绝接收,责令企业及时退换产品。
三是坚持规范施工。各社区要优选施工队伍,以村为单位进行整村施工,严格遵循省工程建设标准,监管好土石方与地基处理、卫生洁具与化粪池安装等环节,确保化粪池埋深达标、排气管安装到位、施工作业面硬化、整体有效防冻。要建立逐户施工记录台账、改厕农户信息台账,组织施工队伍、人员进行规范化施工技术培训。
四是严格竣工验收。改厕完成后,在社区自查合格的基础上,由市、区爱卫办组织验收,对验收合格的新建无害化户厕统一编号登记在册并拨付专项奖补资金。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2019年1月)
1、街道、社区成立改厕领导小组,指定具体负责人,分解落实农村改厕任务到各社区。
2、根据改厕任务情况,科学制定改厕计划。
3、召开各种会议进行动员再部署,并完成农村改厕业务培训,考核。
(二)全面实施阶段(2019年2月—2019年5月)
1、按照要求实施改厕工程项目招标工作。
2、按照改厕任务及标准,认真开展无害化户厕建设,确保按时按量完成改厕任务。
3、街道不定期对农村无害化户厕工作质量和进度情况进行指导检查。
4、按月报送改厕任务月报表及改厕相关数据。
5、报道改厕进展情况,宣传好的做法,通报存在的问题。
(三)接受验收评估(2019年6月)
1、各社区对农村改厕进行逐户检查核实,并根据检查情况认真实施整改,拾遗补缺,保质保量完成年度改厕任务,接受区级验收评估。
2、区、街道将对各社区年度改厕任务完成情况,资金配套及使用等情况进行普查和抽查的方式实施评估,确保高质量如期完成年度农村改厕任务。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各社区是实施农村改厕工作的责任主体,负责建立组织协调机制,落实政策措施,保障资金投入,按时完成年度农村改厕任务。街道文卫办在街道政府的领导下统一管理农村改厕工作,负责制定改厕计划,协调财政、环保、审计、纪检、城管等部门共同推进工作。监督检查农村改厕进度和质量。
(二)落实资金保障。按照省市区补助为引导、街道及社区自筹相结合的原则,多方筹集改厕资金。各社区要加强农村改厕资金的使用管理,实行专账核算,专款专用,加强资金使用情况的审计监督。
(三)加强监督检查。严格执行省政府办公厅转发的《江苏省农村改厕工作管理办法》(苏政办发〔2007〕45号),对卫生改厕项目实行逐级检查验收。区爱卫办对当年完工的卫生改厕项目社区(村)住户登记验收,验收完成后,上报市爱卫办,等待省市复核验收。同时区爱卫办将采取不定期检查方式对改厕项目招标,工程质量建设,资金使用管理等情况实施督查,对未完成年度目标任务的予以通报批评,对工程质量不符合要求,资金管理不善等造成严重后果的,依法依规追究其责任。
(四)营造良好氛围。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体和宣传标语等多种形式,大力宣传农村改厕工作的政策措施和重要意义,及时宣传报道改厕工作新进展和典型经验,有效发挥舆论监督作用。采取多种形式,引导群众支持、参与农村改厕工作,激发大家的积极性、创造性。
江宁区人民政府江宁街道办事处办公室
2019年1月14日