2021年孝陵卫街道统战工作要点

2021年孝陵卫街道统战工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以学习宣传贯彻******关于加强和改进统一战线工作的重要思想为主线，以学习宣传贯彻《***统一战线工作条例》为重点，以进一步发挥新时代统一战线法宝作用为目标，坚持守正创新，着力抓思想引领、抓服务大局、抓风险防范、抓能力提升，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，为“强富美高”孝陵卫建设汇聚磅礴力量，以优异成绩庆祝***成立100周年。

一、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神

1．深入学习贯彻******视察江苏***指示和党的十九届五中全会精神。组织统一战线成员通过多种形式深入学习领会******视察江苏***指示和党的十九届五中全会精神，支持结对民主党派玄武民革总支及其支部、街道商会和社区商会、无党派人士以及党外知识分子、T80紫麓同心社等新的社会阶层人士围绕“十四五”规划实施献计出力，助力统筹疫情防控和经济社会发展，把思想和行动统一到***和省市区委决策部署上来。

2．全面学习贯彻******关于加强和改进统一战线工作的重要思想。组织和引导全街道党政干部和统战成员认真学习《***关于统一战线工作论述摘编》《******关于加强和改进统一战线工作的重要思想学习辅导读本》。扎实抓好******关于统一战线工作***的贯彻落实。

3．广泛开展庆祝***成立100周年系列活动。系统筹划和实施开展统一战线庆祝***成立100周年宣传活动。开展主题教育，突出***史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育和统一战线优良传统学习。围绕***成立100周年主题开展文艺表演晚会、书画比赛和展览、诗歌朗诵会,广泛邀请街道内统战对象和统战团体参加沙龙座谈。

4．围绕省市区委决策部署凝心聚力。引导街道广大统一战线成员认真学习贯彻省委十三届九次全会、市委十四届十一次全会、区委十一届十次全会决策部署，紧扣玄武区“十四五”规划和2035年远景目标，精选调研主题，健全工作机制，为推动街道经济社会高质量发展提出更多真知灼见，增强投身建设“强富美高”孝陵卫的使命感责任感。

二、全面加强党对统一战线工作的集中统一领导

5．深入做好《***统一战线工作条例》学习宣传贯彻。制定《条例》学习宣传计划，把《条例》学习列为统战例会日程，通过街道集中培训、社区交流讨论、在线学习等多种形式，增强统战工作人员对《条例》内容的理解，切实把握基层统战工作开展的方式方法与《条例》要求紧密结合的抓手，贯彻落实《条例》重点任务分解方案，推动《条例》落实落细落地。

6．巩固发展大统战工作格局。认真履行街道统一战线工作领导小组职能，推动领导小组职责、规则的贯彻落实。围绕街道改革发展大局和统战工作重难点问题，精准设置议题，协助开好领导小组会议。注重发挥街道商会、T80紫麓同心社、街道民促会等统战群体的平台作用，注重发挥民营经济统战工作协调机制、新的社会阶层人士统战工作联席会议、港澳台和海外统战工作协作机制作用，推动各领域统战工作在领导小组框架内建立专项协调协作机制。

三、着力推动新型政党制度玄武实践

7．加强中国特色社会主义参政党建设。抓好《***关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等三个文件精神贯彻落实，组织开展专题调研。推动“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育常态落实，健全街道结对民主党派民革玄武总支及各支部思想政治工作长效机制。支持民革基层组织加强自身建设，加强各社区与结对民革支部共建，有序推进组织发展，推动基层民革组织党派之家发挥教育引导作用。

8．协助民主党派做好换届工作。贯彻市委、区委统战部关于协助民主党派做好组织换届工作的意见，指导玄武民革基层组织扎实做好换届工作，营造风清气正良好环境。

9．支持民主党派更好发挥作用。组织好政党协商，健全通报制度，完善协商机制，营造协商氛围。配合区委统战部落实好政府部门与民主党派、无党派人士、工商联对口联系制度和特约工作人员制度，积极参与和协助打造区级特约检察员工作室。指导、协助民革玄武总支及各支部围绕全区“十四五”发展重大战略、重点工程和重要任务，筹划开展主题调研活动和专项民主监督。以“扎根玄武、深耕基层”为目标，引导民革玄武总支及各支部将“中山博爱”社会服务品牌与玄武实际相结合，不断深化结对共建工作。加强社区层级“中山博爱之家”建设，加强与民革玄武总支及各支部的信息交流和共享，拓宽民主党派参政议政渠道，提高民主党派参政议政积极性。

四、改进和加强无党派人士、党外知识分子统战工作

10．深化思想政治引领。学习贯彻落实中央《关于加强新时代党外知识分子思想政治工作和无党派代表人士队伍建设的意见》精神。加大思想引导力度，加强思想动态分析，定期开展座谈研讨，为区统战部选送人员参加市第十五期无党派人士培训班和第三期留学人员研讨班提供协助和人员参考。

11．加强无党派人士和党外知识分子队伍建设。规范做好无党派人士政治面貌登记认定和欧美同学会会员吸纳工作。创新工作手段，配合区统战部推进1~2个区级层面无党派人士工作室建设。

12．支持党外知识分子发挥科技创新主力军作用。加强与驻地高校、高新园区等合作交流，搭建工作平台，开展项目考察、人才对接、创新创业活动，引领党外知识分子融入街道层级和区级的创新名城建设工作。

五、全面加强党对民族宗教工作的领导

13．加强民族宗教工作体制机制建设。坚持民宗领导小组会议制度及大统战格局下统战部门统一领导民族宗教工作的相关机制。贯彻落实“三《条例》、三《办法》”。按照“五个纳入”“六项机制”，落实成员单位述职报告制度。建立宗教活动场所安全工作专项整治跨部门协作机制和民族宗教领域基础数据动态更新机制。

14．推动各民族交往交流交融。围绕“博爱钟山”民族团结进步示范区创建，健全“四全”创建工作模式，推进“红石榴家园”规范化建设，巩固区域化创建联盟项目化运作成效，协助区委统战部筹建区级民促会，积极参与区街社三级民族团结进步工作平台完善工作，推动民族工作品牌影响力的新提升。举行“铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步宣传月”活动，开展中小学铸牢中华民族共同体意识试点工作。深入贯彻新疆“三次会”和西藏“七次会”精神，开展“红石榴伙伴”行动，以少数民族流动人口服务管理为重点，继续做好少数民族流动人口语言培训、就业、子女入学等管理服务工作。

15．不断推进宗教中国化建设。学习贯彻全国、省、市、区宗教工作会议精神。围绕庆祝建党100周年，指导各宗教活动场所开展“五个认同”主题教育、爱国主义主题教育和践行社会主义核心价值观活动。制定“十四五”宗教人才培养计划，协助区委统战部建立区级宗教后备人才库。落实市区“八五普法”规划、法治建设五年规划，开展“宗教政策法规学习宣传月”活动。开展宗教工作“督查整改巩固提升年”活动，开展整治非法宗教活动、遏制宗教渗透蔓延工作，组织“小范围、有重点”的常态化检查，巩固佛教领域商业化问题治理成效，严禁商业资本进入宗教领域。

16．防范化解民宗领域重大风险。开展民族宗教领域大排查、大整治。严格落实意识形态工作责任制，定期组织召开民族宗教领域意识形态和基层基础风险排查工作调度会。开展“打邪治非”“2021护园”“春雷行动”“扫黄打非·固边2021”等专项行动，配合做好高校周边抵御渗透和防范传播宗教等工作。防范和处置涉及民族宗教因素的网络與情。加强民宗领域常态化新冠肺炎疫情防控。深化宗教活动场所安全工作专项整治“三年行动”，召开宗教活动场所安全工作专项整治会议，落实《全区宗教活动场所安全工作专项整治三年行动实施方案》和责任清单。推进宗教活动场所信息化系统和安全技术防范系统建设。积极推动场所相关建筑全面开展消防、建筑安全检测评估。积极参与国家安全发展示范城市创建工作，深入推进安全隐患源头治理。

六、深入推进民营经济统战工作

17．助力民营经济高质量发展。贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》精神，制定实施方案。放大专场招商会的“蝴蝶效应”，推进签约项目尽快落地见效，服务“一区五园”创新经济带招商引资。持续推进金融、法律、健康服务进商会、进企业、进员工家庭“三进”行动。促进“亲清”政商关系建设，召开保护民营企业合法权益联系协调工作会议，发挥领导小组职能作用，联动政法部门，探索实行会办督查制度，开展保护民营企业合法权益综合服务试点工作。构建促进民事纠纷多元化解合作机制，推进街道商会特约调解员机制建设和完善。

18．加强民营经济人士思想政治引领。结合“统战学堂”，宣讲好弘扬好优秀企业家精神。以学习张謇等爱国企业家为重点，不断深化民营经济人士理想信念教育。在民营经济领域，推荐道德模范、劳动模范、光彩事业典型，通过先进典型的示范作用，引导广大民营经济人士，在比较中查找差距不足，在奋斗中树立共同理想，在榜样中汲取精神力量。协助做好区工商联换届准备工作，完成街道商会换届工作。结合工商联换届工作，着力培养机关干部、民营经济代表人士、年轻一代企业家“三支队伍”，进一步加强责任落实体系建设，加强商会企业党的建设。

19．深化商会改革和发展。深入贯彻落实中央和省市区关于商会改革和发展的意见精神，全面提升商会改革和发展的制度化、规范化、科学化水平。加强街道商会、社区商会及园区商会建设，突出基层会组织建设首位度。做好“四好”商会全国省市“三级联创”认定迎查工作。建立商会统战工作指导员制度。围绕“一商会、一特色、一品牌”，分阶段推动社区商会全覆盖，分领域推动“商会+”统战工作模式全覆盖。高质量完成年度商会及会员发展目标，高品质打造“四好”商会建设升级版。

20．推进光彩事业改革创新。加强光彩事业资金集中管理使用机制，加强街道商会企业履行光彩事业责任考核，进一步教育引导企业家积极履行社会责任。发挥光彩事业精准帮扶资金的引导作用，以产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等形式，深入推进“万企联万村，共走振兴路”“会帮会、企帮企”行动。在区工商联指导下，与经济薄弱地区达成友好合作协议，组织商会企业，赴实地开展对口支援精准帮扶。

七、推动新的社会阶层人士统战工作纵深发展

21．完善新的社会阶层人士统战工作机制。贯彻落实《关于2021-2025年推动新的社会阶层人士统战工作发展的实施意见》。贯彻落实新的社会阶层代表人士培训计划（2021-2025年）和《关于加强新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设的意见》，健全完善实践创新基地运行保障机制，启动“精品工程”，打造街道网络人士统战工作实践创新基地“奇点书集”。

22．拓展新的社会阶层人士统战工作路径。根据区委统战部和工商联要求，组织参加“名家宁聚”大讲坛、“紫金山麓·网咖沙龙”等品牌活动，加强思想政治引领，丰富活动内涵。开展街道内新的社会阶层人士基本情况调研和思想状况研究。根据区委宣传部和统战部要求，积极参与“大V看玄武”系列活动，推动网络人士统战工作各项任务落实。探索推进自由职业人员统战工作实践创新。在新的社会阶层人士中开展“学先进、做榜样、比贡献”活动。

八、着力加强港澳台统战工作

23．优化港澳台统战工作实施路径。贯彻落实《关于推进港澳台海外反“独”促统运动发展的意见（2021-2025）》《关于支持爱国爱港力量发展壮大的意见》等文件精神，做好争取人心工作。协助区委统战部做好香港专项工作，稳妥推进台湾专项工作。健全完善港澳台调研信息工作联动机制，做好港澳台代表人士和驻街道港澳台企业数据库建设。根据区委统战部要求，配合承接岛内统派社团来玄武参观交流，并协助市黄埔亲属联谊会做好换届工作。

24．密切宁港澳之间交流交往。配合区委统战部承接市“同根同心”、“同行万里”、“港澳青少年金陵行”等品牌交流活动。积极服务驻街道港澳台企业，引导港澳台代表人士和港澳台资企业参与玄武区国际消费中心城市中心区建设。协助区委统战部推动港澳台青年创业创新基地、港澳文化交流基地常态运作，发挥作用。加强与驻街道高校港澳办联系，联合举办引才引智活动。

九、着力加强海外统战工作和侨务工作

25．推动海外统战工作和侨务工作创新发展。贯彻落实市《关于加强新时代海外统战工作的实施意见》，建立海外统战工作制度机制。贯彻落实《关于规范海外侨胞代表人士授荣工作的指导意见》，加强侨界代表人士队伍建设，重点培养华裔新生代代表人士。协助推动侨务工作“进三区”活动深入开展，推进侨务法制建设。抓好《华侨归侨侨眷身份认定办法》贯彻落实，依法开展为侨服务，维护涉侨人员合法权益。推动街道侨联基层组织建设和完善。

26．汇聚海外侨界资源。配合做好江苏发展大会相关工作。深化与海外侨团、专业协会对接合作，发挥华侨华人在推进“一带一路”交汇点重要枢纽城市建设中的作用，引导侨商资源投入强富美高新玄武建设。协办“筑梦金陵”服务侨企专场活动。为区委统战部选取海外中青年代表人士国情研修班人选提供参考意见和协助。

十、加强统战宣传和理论实践创新工作

27．加强统一战线领域意识形态工作。认真落实统一战线意识形态工作主体责任，健全完善统战成员思想动态分析机制，加强统战意识形态阵地管理。加强统战舆情信息收集，强化研判会商，制定重大突发舆情应对工作预案，提高事件处置和舆论引导能力。

28．优化统战宣传和信息工作机制。加强对统战宣传和信息工作的考核，强化责任，形成全员参与调研、全员开展宣传、全员报送信息的格局。加强统战工作理论创新和实践创新，积极开展统战理论课题研究。加强对统战工作经验典型的总结归纳。积极参与“玄武统战同心汇”微信公众号建设，全面反映孝陵卫街道统战工作特色亮点和成效。

十一、着力加强统战“两支队伍”建设

29．提升党外干部队伍建设水平。协助区委统战部做好区人大、区政府、区政协换届保障工作，协助做好党外人士安排。加强党外优秀年轻干部培养，规范玄武民革总支及各支部基层组织负责人选拔任用程序。坚持和完善街道党外干部工作联席会议制度。

30．提高统战系统干部能力素质。建立健全统战系统干部能力培训、多岗锻炼、内外交流机制，加强政治历练、专业训练和实践锻炼。认真贯彻落实新时代党的组织路线，充分发挥“三项机制”的激励作用，优化改善统战系统干部队伍结构。积极组织和参与区委统战部开展的统战系统“统战学堂”系列培训。

十二、提升统战工作效能

31．强化统战机关自身建设。加强党的政治建设，系统筹划开展党史教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化区委巡察反馈意见整改成效。健全完善全年有计划、季度有督查、月度有考核的全链条工作责任制，落实项目化工作推进机制。健全完善街道统战工作规范。

32．加强基层统战工作指导。加强社区、园区统战工作探索实践。深化街道统战工作平台载体整合优化，贯彻加强统一战线基地建设的意见，规范工作运行，加强管理监督，提供支撑保障。组织开展基层统战工作大调研，举办基层统战工作经验交流会。加强对各领域统战社团建设的指导。

33．推动数字统战建设。加强“苏统云”大数据系统学习。配合区委统战部协助“宁统云”一期工程建设及试运行。加强各领域统战工作数据库建设，以数字赋能提高统战工作效能。