苏州实施大学生创业引领计划

　　为引导和扶持更多的大学生创业，苏州市最新制定2014－2017年“苏州市大学生创业引领计划”（下简称“引领计划”）。根据引领计划，苏州市力争2014－2017年实现引领不少于6550名大学生创业的预期目标。

　　根据引领计划，2014－2017年，苏州市参加创业培训的大学生将不少于13100人。引领计划同时明确，苏州市将实施创业政策扶持、创业孵化推进、创业服务优化等工程，在简化工商登记注册手续、放宽市场准入条件、落实财政补贴和税收优惠政策等诸多方面，为大学生创业创造更好的条件和环境。

　　根据引领计划，苏州市将简化住所证明材料，高校毕业生（包括在校大学生）提供场所合法使用证明，即可办理工商注册登记，允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。同时，允许高校毕业生申报登记时，使用文化创意设计、动漫游戏、移动媒体广播电视、电子书包、数字出版、网络出版等用语作为名称中行业和具体经营项目的表述。此外，按规定，以个人名义从事家政服务、照料服务、病患陪护服务、家庭教育的，可不办理工商登记。

　　对毕业前2年内参加创业培训的大学生，市人社、财政部门将按规定给予创业培训补贴。具体规定是，在校生和毕业2年内的高校毕业生在苏州创业，并领取营业执照的，凭税务登记证明及在本市依法缴纳社保证明，可申请享受6000元的一次性开业扶持补贴，经认定后在稳定经营满6个月和1年各发放3000元。开业3年内，每吸纳1名符合条件人员就业的，可享受一次性3000元的创业带动就业补贴。同一企业对带动就业的同一人3年内只享受1次，3年累计享受补贴最高不超过10万元。

　　在税收优惠方面，引领计划进一步明确，从事个体经营的高校毕业生，按规定在3年内，以每户每年9600元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税；至今年12月31日，对月销售额不超过3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额不超过3万元的营业税纳税人，免征营业税；符合小型微利企业条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策等。

　　全市将规划建设20个大学生创业园，对在苏州高校建立的针对本校在校生创业的大学生创业园，经认定后给予2万元的一次性财政补贴。对符合进入经认定的创业孵化基地（园）条件的创业大学生领取营业执照的，3年内按每户每年给予租金补贴；在孵化基地（园）之外自行解决经营场所并经认定的，3年内可按每户每年给予租金补贴，每年补贴标准不超过5000元。