岫岩出台方案规范玉器市场明码标价

为规范经营者明码标价行为，预防和制止价格欺诈，维护市场价格秩序，保障消费者、经营者合法权益和社会公共利益，依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，近日，岫岩制定出台了《关于规范玉器市场明码标价建立集中销售经营模式实施方案》。

一、实施范围

实施范围覆盖县域内所有从事玉器商品交易的市场。其中，会展中心玉器市场、金龙大厦玉器市场、荷花玉器市场、伟兴玉器市场必须按规定实行明码标价和集中销售，由玉器市场主办方在指定区域内建立统一经营管理与销售结算的经营模式。

二、目标任务

为进一步培育、引导和规划玉器市场建设，规范玉器市场管理，推动岫岩玉产业实现高质量发展，擦亮“中国玉都”品牌，将岫岩玉产业作为经济发展的重要组成部分全力推进，持续做大做强。本着积极探索经营新模式理念，通过统一经营管理、统一标识宣传、统一销售结算、统一信誉质量、统一工装工号、统一促销折扣，着力规范经营行为，打造诚信品牌，不断提升岫岩玉产业的社会效益和经济效益。

(一)统一经营管理

县内四家玉器交易市场，实行符合市场需求的明码标价，并进行统一销售。

(二)统一标识宣传

玉器经营市场设立A区、B区。A区为示范区，实行明码标价和规范标价行为。B区为自由交易区，实行明码标价，但玉产品销售可以议价。

(三)统一销售结算

会展中心玉器市场、荷花玉器市场结合各自商场交易特点设立明码标价示范区(A区)，实行明码标价经营；其余柜台可酌情逐渐引导(B区)，但所有玉产品交易完成必须到商场收银台进行统一结算。

会展中心玉器市场和荷花玉器市场由市场主办方选择具体收银台及位置，以方便顾客为原则。东北玉器交易中心、伟兴玉器市场以会展和荷花玉器市场为模板，逐步推进统一收银台结算。

(四)统一信誉质量

所有玉器市场不允许售卖假货。销售的玉产品必须由具有相应资质的质量检测部门出具鉴定卡。

(五)统一工装工号

由市场主体统一制作工装和上岗工作证。

(六)统一促销折扣

通过举办一年一度的岫岩玉产品促销会，四个市场主体集中展示货真价实、明码标价的玉器产品，统一打折以促销的方式吸引消费者。

三、组织实施

目前该方案已进入具体实施阶段，下一步，有关部门将对实行明码标价的玉器经营单位进行检查，对不明码标价、不按规定内容和方式明码标价的，严格按照国家发改委《关于商品和服务实行明码标价规定》有关条款进行处罚。对经多次提醒、告诫仍不实行明码标价的单位和个人，要按照《中华人民共和国行政处罚法》和《价格违法行为行政处罚规定》(***令第585号)依法处理。对于情节严重的予以曝光，并提请县市场监督管理局依法予以停业整顿，吊销其营业执照，以保证明码标价工作顺利进行。

四、奖惩措施

(一)奖励措施

1.对集中销售的经营业户做好涉税服务，积极落实税收优惠政策，经营者每月收入不到10万元免征增值税，享受优惠政策。

2.由政府通过公众媒体进行打包宣传，扩大示范区知名度，启用网络营销模式，借力网络直播嫁接玉器专业销售平台，由县领导走进直播间进行玉产品网络销售代言，叫响擦亮岫岩专属玉器品牌。

3.由县文旅广电局引导旅游团到示范区诚信柜台购玉赏玉，促进玉器市场交易。

4.落实各类“双创”政策，全方位加强对玉产品行业从业人员创新创业扶持力度，并充分发挥“百亿送贷”的优势，为玉器从业者创新创业提供相应的政策优惠或补贴。

5.由政府划定区域，组织玉器市场主办方举办促销会，所有玉产品统一打折销售，通过促销会让经营者和消费者得到实惠。

6.政府职能部门降低审批门槛，简化程序、优化服务，让玉器经营者实现准入即准营。

(ニ)惩罚措施

1.定期对评选出来的诚信商户进行“回头看”检查，符合标准的鼓励继续诚信经营，不符合诚信标准的摘掉牌匾，并给予相应处罚，由县市场监督管理局和县文旅广电局重新进行诚信商户评选并发放诚信牌匾。

2.对不诚信经营和弄虚作假的商户进行警告，再次发现吊销其营业执照。