县区纷纷亮剑创建文明集市

创建全国文明城市，农村集市的建设是不可缺少的一环。近年来，我市大力强调农村文明集市的建设，鼓励号召各县区对辖区内的集市进行改造，从软硬件上予以升级。日前，市文明办对各县市区的农村集市进行了初步检查，结果显示效果不错。

海城：明确责任专人专责

海城为构建一批诚实守信、依法经营、秩序井然的集贸市场，制定并下发了《2015年创建“文明集市”活动实施方案》，对文明集市的创建标准予以明确，对文明集市创建工作进行安排部署。

工商部门对辖区内的集贸市场实行专人专责，依法办理相关证照，要求不得经营国家禁止销售的商品，落实食品经营者索证索票、进货台账等制度，畜禽肉等鲜活农产品需凭检验检疫合格证明入市销售，严格执行国家“限塑令”，禁止销售或使用不合格塑料袋，禁止无偿提供塑料袋。并督导经营者要具有合法的经营主体资格，严格落实防火防盗安全措施，加强对12315消费者投诉站的管理，及时受理调解消费争议。

为方便群众，海城以二台子市场和鑫鹏市场为示范点，按照“设置规范、醒目明确”的标准，设置各种公示栏、提示牌和广告牌匾。两次召开农贸市场专项整治领导小组调度会，结合实地检查调研，全面总结分析了市场环境整治的工作进展情况和面临的矛盾问题，并结合实际情况制定了《海城市农贸市场综合整治实施方案》，建立了联络员协调机制，进一步细化了工作职责，在指定由工商行政管理办公室牵头的前提下，明确了成员单位的监管责任和管理区、市场主办方的主体责任。

台安：纳入考核责任倒追

根据市文明办下发的《关于深化文明集市创建活动的通知》的要求，台安依托黄沙坨镇集市，开展了文明集市创建工作。利用集市固定场地、人流量密集、信息传播辐射面大的优势，深入开展国情、农情宣传教育；成立文明集市创建活动领导小组，负责此项工作的组织协调工作，负责牵头适时召开相关单位的联系工作会，研究解决创建工作中出现的问题，督导落实创建活动的各项工作，共同抓好全镇文明集市创建活动；督促黄沙坨镇制定了专门的整治方案，明确责任主体，健全规章制度，全面落实“门前三包”责任制。

台安市场监督管理局、综合行政执法局等部门积极配合，对黄沙坨镇大市场采取各项措施集中整治脏乱现象。在各部门的整治管理下，该市场由原来的脏、乱、差、湿变为洁、序、安、美，市场硬件设施实现了根本性改善，水产摊位、鲜肉摊位、豆制品摊位和家禽交易、屠宰摊都采用了既实用美观又便于清洁、卫生、环保的设计和装修，食品安全保障措施进一步健全，整体管理水平和管理手段进一步提升，赢得了广大群众的称赞和满意。

同时，台安将文明集市创建纳入目标考核的重要内容，细化创建内容，量化创建标准，逐级签订目标责任书，严格落实一把手亲自抓、负总责不动摇，确保了各项创建任务落实；并健全督查调度制度。建立健全创建月调度、月点评制度，定期召开领导小组会议，研究部署创建工作，及时掌握工作进度，指导面上工作开展，确保了文明集市创建层次推进；在各镇的文明集市创建中，建立健全党委政府主导，工商所、派出所积极参与，文化站、供销社等部门配套联动的机制，确保了文明集市创建活动深入持久地开展。

在创建过程中，台安把诚信建设作为农村集市发展的重中之重，大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念，广泛开展“文明诚信经营户”、“文明摊位”等评选活动，引导和激励经营者诚信经营、重诺守信。同时，对评选出的“文明诚信经营户”、“文明摊位”，研究出台了信贷资金扶持、税费减免等政策措施，有效激发了商户参选热情。并全面推行农村集市“五个规范”，即规范市场管理服务，规范市场交易行为、规范食品经营秩序、规范户外广告、规范市场监督管理，有效满足了广大群众消费需求，促进了农村集市日趋繁荣。

全县以工商所为主体，全面推行市场巡查、重要商品备案、质量查验登记、有奖举报等制度，对各类欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、以假充真、以次充好等不法行为进行严厉打击。充分发挥集市有固定场地、人流量密集、信息传播辐射面广的优势，依靠专项资金，制作文明集市宣传栏，张贴多幅社会主义核心价值观公益广告，让核心价值观内容深入人心。

岫岩：以示范点带动文明创建

岫岩文明办与市场监督管理局通过前期调研，确定岫岩广麟农副产品交易有限公司（县中心农贸市场）为“文明集市创建活动”示范点。为了做好文明集市创建工作、规范市场秩序，岫岩对各摊位进行了合理规划，整治环境卫生，市场内路面全部重新铺设了条石，公厕、库房、下水等公共设施进行整理装修，在商户中进行诚信规范经营宣传。县文明办在市场冷库入口位置，设置了社会主义核心价值观宣传展板，市场经营者文明公约两组展板，引导和教育商户文明守法诚信规范经营。在商户中开展评选文明诚信摊位活动，对评选结果进行公示。

所辖各乡镇也开展了文明集市创建活动。他们以集市为依托，通过下发宣传单，张贴宣传标语，制作宣传栏等形式，普及科普卫生知识，开展文明集市创建宣传，引导经营者重信守诺，诚信经营。

千山区：整体装修改造

千山区的集市主要是大屯集。这个集市距离城市近，不仅是附近的村民常来此采购，很多市里人更是常常光顾。可以说大屯集的文明创建更要体现出成果来，让城乡居民都要看得到创建的效果。

为此，依照市文明办要求，大屯镇共投入120多万改造大屯集市的硬件条件。新建了6个彩钢大棚，覆盖面积6200平方米；新建了22个封闭摊位，总面积近600平方米。

同时，该镇充分利用市文明办拨付的农村精神文明建设表彰经费，在市场东门新建四个白钢社会主义核心价值观宣传橱窗，可随时更换宣传内容。另外，在市场正门，树立了多块社会主义核心价值观内容展版，在醒目位置悬挂了“文明树新风”宣传标语。同时加强巡逻和卫生清扫，工商部门加强了对进出货物的检查以及对纠纷的处理，确保百姓购物满意。

市文明办工作人员介绍，农村集市是农民生活用品和农业生产资料的主要集散地，是农村日常经济、文化活动和社会交往的重要场所，与农村经济社会发展紧密相连，与农民群众生产生活息息相关。广泛开展文明集市创建活动，对于促进农村商品流通，增加农民就业，发展农村经济，规范农村市场秩序，保护农民消费者合法权益，推动建立现代农村流通服务体系，辐射和带动周边农村发展，提高农民群众生活质量，传播先进文化，引领社会风尚，建设社会主义新农村，都具有十分重要的意义。我市的文明集市创建目标是要营造整洁卫生、规范有序的集市环境，着力建设依法经营、诚实守信的市场秩序，形成科学健康、文明和谐的社会风尚，将农村集市打造成新形势下农村精神文明建设的新亮点，从而促进我市农村经济又好又快发展。