义县召开2016年农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训动员大会

日前，义县召开2016年农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训动员大会，全面安排部署2016年农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

县领导苏贵宏、郑文彬、陈庆满、钟爱萍及锦州市农委副主任、确权办主任静铁石参加会议。

县长苏贵宏就如何做好全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出三点意见：

第一，充分认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要意义

苏贵宏指出，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是落实***、***重大决策部署的必然要求；是维护农民合法权益的重要保证；是发展现代农业和推进城镇化的必由之路。

第二，要明确工作的目标、原则和重点

苏贵宏要求，各部门、各乡镇要明确一个目标，以二轮土地承包合同和权属证书为基础，以现有土地承包关系为依据，以解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题为重点，在全县16个乡镇188个村，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保在今年12月末完成既定工作任务。要坚持稳定、依法规范、民主协商、分级负责稳步推进四项原则，做到原有土地承包关系不变，依法按政策抓好工作落实；对农村土地承包管理中存在的一些现实问题，依法妥善解决。要把握五个重点。对集体土地面积、位置进行核实，摸清土地底数，按照相关文件和政策进行登记；要按照相关法律规范，以村民小组为单位，逐户、逐地块核实承包土地信息，做到实事求是；要采取全实测的办法，确保测绘数据准确无误；要建立《农村土地承包经营权登记簿》，做好确权登记工作形成的档案资料的收集、分类、归档工作；要严格按照政策规定，调查测绘数据，颁发农村土地承包经营权证。

第三，要落实保障措施，齐心协力推进工作平稳有序开展

苏贵宏强调，要强化组织领导，充实工作力量，制定工作方案，落实工作责任。要加强宣传培训，让基层干部切实认识到确权登记颁证工作的重要性，通过业务培训，全面提高基层干部工作能力。要通过广播、电视、宣传资料等多种途径和形式，让确权颁证政策家喻户晓。要密切协作配合。要严格考核问责，对弄虚作假、玩忽职守、以权谋私等违法违规行为，依法依规严肃追责。要立足当前，着眼长远，迅速行动，扎实工作，确保如期完成确权登记颁证工作任务。

锦州市农委副主任、确权办主任静铁石就义县如何开展好农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出明确要求，并给出指导性意见。

县委常委、常务副县长郑文彬宣读了《义县农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》。

随后，锦州市农委及技术单位的相关负责人对各部门、各乡镇、村参与土地承包经营权确权登记工作的相关人员进行了业务指导培训，通过现场讲解和观看短片的形式，对具体的工作流程、相关政策法规等进行了详细解读。