繁荣法学研究加速率先崛起

       9月21日，第五届“沈阳经济区法治论坛”在营口开发区举行。论坛以“新城新市镇建设政策法律问题研究”为主题，由沈阳经济区8城市共同主办，营口市政法委、营口市法学会承办。中国法学会、省市领导及各新闻媒体汇聚一堂。

       相互交流借鉴  加速依法治区进程

       第五届“沈阳经济区法治论坛”旨在提出具有前瞻性、战略性和针对性的对策与建议，为推动新城区、新市镇建设起到积极作用。
       这次论坛选择在我区举办，是展示我区良好城市环境、提高对外知名度和影响力的又一重要机遇。论坛上各个新城区法学专家讨论积极热烈，推动法学研究再上新台阶。
       近年来，在省委、省政府的正确领导下，营口开发区在经济、政治、文化、社会等各方面建设取得新成就，全区经济始终保持良好发展态势。在我区加快发展的进程中，市委一直高度重视法学会工作，努力为法学会依法履职、繁荣法学研究创造良好的环境和条件。开发区法学会也牢牢把握服务大局、服务经济社会发展这一主线开展工作，为建设法治营口，加速率先崛起提供了强有力的法律支撑。
       本届论坛也为沈阳经济区城市间相互交流、合作搭建了平台，为推进法学研究提供了难得机遇。在本届论坛上，兄弟城市通过对新城区在核心竞争力、社区法制管理、社区治安防控等实际案例的分析，为进一步推动依法治区进程、加快新城区建设步伐提供了可借鉴的依据。

       强化城镇功能 提高核心竞争力

       城镇化是沈阳经济新城区的一个长期战略，完善小城镇各项功能是提高城镇核心竞争力的重要组成部分。
       城市功能的完善和产业的多元化，对城市每一项产业，都能带来放大效应。营口开发区用实践向世人证明了：开发区如何由一个乡村走向新城区。
       以路网为主，以绿化、河流为辅，实施“五区”、“三带”、“四廊”、“两园”工程，我区初步实现了全域城市化；大绿化、亮化工程，公交车体系等日益完善，构建出“十分钟经济圈”。我区核心竞争力的大大提高和这些城市功能的完善为我区由乡村向城市转变提供了条件。
       沈阳经济区把加快城镇化发展作为推动科学发展的战略举措，城乡面貌日新月异，居民生活条件也在不断改善，特别是道路改造建设、水环境治理、植树造林绿化令人印象深刻。特别是他们对农村劳动力的重视和政策上的大力支持，合理的分配农民应有的土地资源，都是值得我们借鉴的经验，这些成功经验有助于加速我区城镇化发展的步伐。

       推进社区管理 发挥政府职能

       如何让一个城市的管理更加井然有序，那就需要加强社区自治管理，提高社区执行能力。
       沈阳的沈北新区在发展社区中介组织作用时取得了一定的经验，政府在社区治理中组织协调各个行业、各方面力量进行延伸性服务，使各部门各司其职。他们的成功经验，为我区在解决社区居民委员会在管理中存在的一些问题提供了很好的借鉴和启示，使我区在进一步完善社区功能、更好地发挥政府职能部门作用找到了突破口，为建立和谐社区起到了推动作用。

       完善治安防控 加强宣传教育

       当前，我区治安防控体系处在一个逐步完善的阶段，各个体系日逐成熟，人防、物防、技防体系已经基本建成。论坛上，各个兄弟城市在建立严密社区防控网络、建立专业指挥防控系统、建立先进技术防控系统、建立广泛宣传教育机制等经验介绍上，为我区加强治安防控提供了不少启示。
       论坛上各代表积极讨论，为我区的治安防控带来一种全新的思考，结合警群联合、动静结合、人机结合实际，促使治安防控体系彻底实现相互策应，紧密补充，有机联动并高速运转。
       此次法治论坛的举行，有效地促进我区相关部门切实加强法学研究，通过此次论坛让我区从政策法律层面为沈阳经济新城区创新、制度规范建设、重点领域和关键环节突破及各项具体工作的开展提供强有力的支持，使我区法治建设步入发展的快车道。

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