迎接职业教育的春天

    ******回答中外记者问时指出：“我们之所以把义务教育和职业教育放在重要的位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人能得到教育。”职业教育正在得到人们越来越多的关注和重视。
   关于目前我国职业教育的现状，２００５年１０月２８日“***关于大力发展职业教育的决定”中这样评价：“从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要”。大力发展职业教育，进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，是适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，是促进社会主义和谐社会建设的需要。
    大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
    目前国家已经把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。到２０１０年，全国中等职业教育计划招生规模达到８００万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，为社会输送２５００多万名中等职业学校毕业生，１１００多万名高等职业院校毕业生。每年培训城乡劳动者上亿人次。培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。
    我区职教中心成立于２０００年。在开发区党工委、管委会、区政府的关怀下，“十五”期间，我区职业教育从无到有，从小到大，有了长足的进步和发展。职教中心建校初期，在校学生仅有４００余人，到２００３年中专在校学生突破了１０００人，２００５年达到１６００余人，预计到２００７年中专在校生将达到２０００人以上（不含电大学员）。２００１年新一届领导班子上任后，不断改革管理模式，尝试制度创新，加强学校管理，谋求学校发展，调动了全校教职工的工作积极性，教学质量大大提高，学生的升学与就业质量始终保持良好势头，得到了社会的普遍认可，办学规模不断扩大。２０００年，学校兴建校舍４９００平方米，第一次有了属于自己的校舍，但尚无真正属于自己的校园。２００３年，政府重新划拨土地，支持职教中心择址建校，至２００４年９月，通过收购和兴建，学校已有校舍１０１００平方米，并且有了自己的校园。教师、学生的工作学习环境得到了较大的改善，在此基础上各级政府不断加大投资力度，帮助学校开展专业建设，到２００５年底，学校已有固定资产约１１４０万元，其中教学设备投入３５０余万元，所有的专业都建立了实训室，基本能满足学生动手能力培养的需要，此外，学校还通过校企合作建立了两个校外实习基地，大大增强了学校的培养能力，学生的实训教学基本能够开展，社会培训工作也逐步展开。
    随着开发区经济的发展，社会对实用型人才的广泛需求，“升学唯一”的办学方式已不能适应社会需求，学校及时调整了办学思路，围绕区域经济结构特点，调整了专业设置，淘汰过时专业，增加需求专业，如针对港口经济建设需求，开办了“港口企业就业班”，增设了港口机械、物流、报关报检等专业，针对大型冶金企业的落户，开办了冶金企业就业班、机械加工、电气运行与控制等专业。为企业用工搞好人才储备。开发区职业技术学校采取多元化办学方式，不断端正办学方向，既有学历教育，又有岗位培训，既有理论教学又注重生产实践，既开展长班教学，又开办短期培训，努力使自己的办学贴近市场需求，服务于区域经济建设，并逐步形成了自己的办学特色。
    综观我区的职业教育，虽然我们已经取得了长足进步，然而和国家与时代的要求还有相当大的距离。总体来说与全国的形势大致相似，“职业教育仍然是教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要”。
    据业内人士分析，我区职业教育值得关注的问题主要有以下几个方面。
    一是职业教育仍是教育事业的薄弱环节，高中阶段教育尚不够协调，政府统筹力度有待加强。目前我区每年初中毕业生约５０００人，三所普通高中在校生人数为９０００余人，职业学校仅一所，在校生为１５００余人。两类学校无论学校数量还是在校生人数都有明显差距。要达到国家提出的职普比１：１目标，尚需做很大的努力。政府要加强统筹，积极引导，政策倾斜，财力支持，促进职业学校的快速发展，进而保证区域教育均衡发展。
    二是职业教育经费投入不足，基础设施建设层次不高，不能满足教学需要。自２００３年以来，学校新建校舍９５００平方米，除了部分资金由政府投入外，大部分资金由学校自筹，由此学校债台高筑，在一定程度限制了学校的发展，希望政府加大对职业教育投入，进一步完善办学条件，促进职业教育健康发展。
    三是教师结构不尽合理，教师素质亟待提高。从开发区职业技术学校的教师队伍看，专业教师比较偏低，９６名专任教师，专业课教师仅有３５人，“双师素质”教师数量比例过低，专任教师中真正达到“双师型”教师标准仅有５人。
    四是职业教育教材滞后，教材内容相对落后，教材改革迫在眉睫。
    五是办学思想要进一步端正，坚定“以服务为宗旨”的办学理念。
    营口开发区作为国家级开发区和辽宁省对外窗口，是环渤海经济带上最活跃的经济区域之一。开发区经济社会的高速发展需要职业教育提供大批与之相适应的各类技能型人才，“建设亿吨大港，打造百万人口新城区”需要大批各类技术型应用型人才，开发区的大发展快发展呼唤职业教育的大发展快发展。开发区尤其需要大力发展职业教育。
    对此开发区已引起高度重视。开发区教育文化局局长刘连军告诉记者，在开发区党工委、管委会、区政府的重视和支持下，我区的职业教育“十一五”期间将有一个较大较快的发展，投入进一步增加，设施进一步改善，规模进一步壮大，职业教育环境进一步改善，职业教育与普通教育的比例得到进一步调整，教育结构更趋合理。“用科学的发展观统领、统筹职业教育工作，进一步解放思想，深化改革，积极创新，开拓进取，坚持以人为本，坚持服务社会的办学宗旨，坚持以就业为导向的办学观念，充分调动各方面的积极性，做大、做强职业教育，为营口开发区经济建设和社会进步提供人力资源和智力支持。”在就是营口开发区政府、教育部门和职业教育工作者共同的意志和决心。
    “开发区的职业教育正面临一个难得的发展机遇期”，说起开发区职业教育，区中等职业技术学校校长练鑫磊更是充满信心。他分析说：目前营口开发区已经步入高速发展的快车道，一个以工业为主导，融旅游、商贸于一体的功能完善、高度文明、具有国际竞争力的现代化海滨城市正在形成。亿吨大港的建设，带动了当地临港工业和现代物流业的发展，大型冶金项目的落户，预示着一个新的冶金工业基地将在这里崛起，仙人岛原油化工园区的建设，也将带动化工企业的跟进，６个工业园区，五大工业支柱产业的布局，奠定了当地的工业基础，营口开发区朝着“大港口、大工业、大城市”的目标迈进。作为一所在这个地域办学的职业学校，应当紧紧围绕本地经济结构特征，开设好相关专业，搞好人才培养，同时要全力加强学校内涵建设，全面提升办学水平，以适应社会对人才需求的各种要求。“十一五”期间，开发区职教中心将抓住这难得的发展机遇，乘势而上，把扩大办学规模、加强专业建设和实训基地建设、加强职业教育信息化建设和教师队伍建设、创新人才培养模式作为工作重点。２００６年在校生达到１８００人，以后每年净增２００人，到２０１０年，在校生人数至少达到３０００人。根据市场需求，重新整合专业设置，经过努力争取有１—２个专业进入省中等职业教育品牌专业行列。在政府的支持下，开发区职业教育中心已得到实训基地用地５０余亩，“十一五”期间，一个规划科学、规模适当、设计标准较高、功能完善的的职业教育实训基地将在这里诞生。教师队伍建设将有突破性进展，建立科学的用人激励机制，完善聘用制和岗位聘任制，全面提升教师学历层次与素养，力争在３—５年内，５０％的教师达到“双师型”教师标准。创新人才培养模式，积极探索多元化办学模式，采取工学结合，产教结合，校企合作等形式，半工半读的育人方式，尝试运用学分制，创新人才培养模式。
    憧憬未来，练鑫磊信心更足：“有开发区党工委、管委会、区政府和教育部门大力关怀与支持，有社会各界的关心与帮助，有全体教师和学生的辛勤努力，开发区的职业教育一定会跃上一个新台阶。创建省内一流并与国际接轨的融中职和高职于一体的综合性、多层次、多功能的职教中心，力争十一五期间学校进入国家级职教中心行列。用辛勤的努力和奋斗，去创造去迎接职业教育的春天！”

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