区财政局全面推进预算绩效管理提高财政资金使用效益
为加强我区财政专项资金预算管理,提高财政资金使用效益,建立健全科学合理的财政专项资金绩效管理机制,在区委、区政府的正确领导下,在市财政局绩效科的支持指导下,在局内各业务股室和各预算单位的密切配合下,我局认真贯彻国家和省市关于财政预算绩效管理工作的有关要求,切实将实施预算绩效管理作为财政科学化、精细化管理的核心内容,进行了积极的探索和实践,工作基础逐步夯实,评价范围稳步拓展,紧紧围绕“绩效目标、监控管理、绩效评价”三个主要环节,全面推进预算绩效管理,提高财政资金使用效益,预算管理工作取得显著成效。
1.组织机构和制度体系建设不断健全。
我局高度重视预算绩效管理工作,着重在组织和制度保障上下功夫,夯实工作基础。一是组织保障。为贯彻落实上级部门关于加强财政预算绩效管理的部署和要求,着力推进我区预算绩效管理工作,经局领导班子决定,在2014年10月成立预算绩效管理工作领导小组。预算绩效管理领导小组负责根据国家和省预算绩效管理工作要求,对全区预算绩效管理工作做出部署,组织研究制定预算绩效管理相关政策制度,组织开展区本级预算绩效管理各项工作。负责全区财政预算绩效管理的组织和协调工作,为预算绩效管理工作有效开展提供了保障。二是制度保障。把制度建设作为开展绩效管理工作的关键环节,根据国家、省和市有关文件要求,绩效办结合全局工作实际,我局于2014年成立阜新市太平区预算绩效领导小组,明确绩效管理相关制度文件,几年来,分别下发了《关于全面推进太平区预算绩效管理指导意见》、《太平区预算绩效管理办法》、《太平区项目支出绩效评价管理暂行办法》、《阜新市太平区重点项目支出绩效评价工作操作指南》、《太平区项目支出绩效评价指标体系》、《太平区教育项目绩效评价管理办法(试行)》、《阜新市太平区部门预算项目支出绩效评价专家管理暂行办法》、《阜新市太平区本级部门预算项目支出绩效评价中介机构管理暂行办法》、《阜新市太平区本级部门预算项目支出绩效评价共性指标体系》、《预算绩效管理机构人员情况表》等一系列相关制度及文件,为全区加强预算绩效管理奠定了制度保障。加强各股室对项目绩效目标运行进行全程监控,发现问题及时解决,并在各预算单位自评的基础上,实施重点评价,形成重点评价报告,确保预算绩效管理工作取得实效。
2.项目支出绩效目标管理工作有效开展。绩效目标是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提,包括绩效内容、绩效指标和绩效标准。
3.项目支出绩效运行***监控管理工作有效实施。预算绩效运行***监控管理是预算绩效管理的重要环节。我局建立绩效运行***监控机制,强化对惠民项目的***管理。
4.项目支出绩效评价工作稳步推进。认真贯彻落实省财政厅、市财政局关于加强预算绩效管理工作的各项部署,稳步推进财政支出绩效评价工作。要求各预算单位在预算项目结束后,对预算执行情况进行自我评价,将实际取得的绩效与绩效目标进行对比,如未实现绩效目标,需说明原因。经与相关业务股室沟通,先将预算绩效自评报告交到相关业务股室,由业务股室进行把关,再由绩效专职人员审核和汇总。
5.专题培训工作扎实开展。为保证绩效管理工作扎实有效开展,我局多次组织局内相关业务股室,召开绩效管理工作专题培训会议,由局长对绩效管理工作进行安排部署;绩效专职工作人员对业务流程进行讲解,相互交流,促进业务股室对绩效管理工作的开展。