市发改委三争取工作综述

                                              　　作为市委、市政府的参谋助手，去年以来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，高举转型振兴旗帜，以狠抓项目建设为核心，以积极向上争取为重点，始终将“三争取”工作作为发改委工作的重中之重，2013年共争取省以上投资139901万元，比2012年增长14.6%，项目2***个。全年“三争取”工作呈现出领域不断拓宽、资金到位及时、实施速度快、投资效益好的特点，为我市转型振兴和突破发展起到了积极推动作用。  
　　集中力量抓好重大项目建设，以项目为依托争取国家和省更大的支持，促进我市转型振兴和突破发展，这是发改委全体干部职工的共识。  
　　2013年，市发改委紧紧围绕全市重大项目建设，按照“立足全局谋项目、规划先行储项目、争引并举上项目、建管并重抓项目”的工作思路，在“谋”字上做文章，在“储”字上下工夫，在“跑”字上求突破，在“建”字上见成效，全力推进项目建设工作。 在项目谋划中，结合实际，拓宽视野，充分利用经济转型试点市、突破辽西北和沈阳经济区等重大战略机遇，围绕重点产业集群，谋划储备了一批经济牵动力强的大项目。  
　　为使更多的项目纳入国家投资计划盘子，市发改委发扬 “三不要”精神，以“保分内、争超额”为目标，从委领导班子做起，尽职尽责，主动带领县区和企业跑省进京汇报衔接，把全部精力用在向上争取项目、资金、政策支持上。并成立了以一把手为组长的“三争取”工作组，以委领导带着科长跑，科长带着部门跑的工作方式，到国家发改委和省发改委，盯着项目走，跟着处室转，守着人员办，变不可能为可能，最大限度地将项目挤入国家和省投资计划盘子。同时，密切关注国家出台的各项产业政策，提前准备，做好项目策划包装工作，完备各项申报材料，提高申报项目的成功率。  
　　有了市委、市政府的正确领导和市发改委全体干部职工的积极争取， 2013年在政策、项目和资金争取方面均取得了较大突破。  
　　——在政策争取方面。在原有突破辽西北政策2013年底到期的情况下，市发改委积极向省发改委汇报和建议，争取到新一轮突破辽西北战略的政策支持；阜新高新技术产业开发区晋级为国家级高新区，将有利于探索以科技创新推进资源型城市经济转型之路，有利于培育接续替代产业，为城市经济发展提供新的经济增长点；在定向招生计划争取难度加大的情况下，市发改委切实加强与省发改委和省教育厅的沟通与联系，争取到辽宁工程技术大学为我市定向培养本科层次人才120名，为实现我市经济社会快速发展提供了可靠的人才支持。  
　　——在项目争取方面。京沈客专阜新段征地拆迁工作全面展开，2014年4月10日前全部完成；阜新市2013年廉租住房工程获得省发改委批复实施方案；阜新市国有工矿棚户区改造三期工程获得省发改委批复可研；华能彰武一期10兆瓦光伏发电项目、国华阜新太平沟风力发电项目获得省发改委核准；阜新矿业（集团）有限责任公司组织开展雷家煤矿新建工程、中节能绿洲（北京）太阳能科技有限公司阜蒙县大固本镇光伏大棚电站项目获得省发改委批复路条；大唐阜新四方庙风电场项目、金山能源阜新双山子风电场项目列入国家 “十二五”第三批风电项目核准计划；总长度135公里，总投资46亿元的阜盘铁路建设项目已得到省发改委同意开展前期工作的批复，项目的实施能够加大我市的铁路货运量，促进我市经济进一步发展。  
　　——在资金争取方面。2013年共争取省以上投资139901万元，项目2***个。其中：中央补助投资100732万元，省补助投资39169万元，项目个数和资金额度均为历史最高。项目涵盖了农业、工业、社会事业、基础设施、公检法司、交通、能源、服务业、节能减排及以工代赈等各个行业。其中，工业项目数量全省第一；农业项目中巩固退耕还林成果专项规划项目、奶牛和生猪标准化规模养殖项目、农产品综合质检中心项目、国家林场、农场危房改造及配套基础设施项目得到国家补助资金数额均位列全省第一；彰武县规模化节水灌溉项目获中央补助投资800万元，占全省资金总额的三分之一；2013年我市国有工矿棚户区改造工程，累计得到主体及配套基础设施中央补助投资20466万元，资金补助额度位列全省前茅；节能减排项目中污水处理及排放项目累计得到中央补助投资14840万元，占全省资金额度的三分之一；能源项目中煤矿安全改造项目得到中央补助投资8618万元，资金补助额度位列全省前茅；服务业项目中阜蒙县八家子、紫都台、卧凤沟信用社营业用房改造项目得到国家补助投资100万元，资金补助额度位列全省第一。  
　　国家和省政策的倾斜和各项资金的注入，极大的缓解了我市项目建设的压力，加快了我市经济和各项社会事业的建设进程，也为我市加快转型振兴步伐、实现全面突破奠定了坚实基础。