山西山西四转变办好民生实事 民生工作进入大发展时期

                                              　　近年来，山西出台实施一系列推进民生工作的政策措施，民生工作呈现群众“点菜” 、政府“主厨” 、社会“添柴”的可喜局面，基本实现发展思路由一事一议向长效机制、项目实施由政府配餐向百姓点菜、推进方式由“单打一”向“组合拳”、资金投入由政府买单向多方融资“四大转变”，使全省“民生大餐”初步形成“四大体系”。山西省民生支出从2008年的650亿元增长到2011年的1183亿元，民生工作已进入宽领域、可持续、大发展时期。  
　　从有学上到上好学，山西初步建立了均衡发展的教育体系。高等教育进一步加大基础建设投入，投资百亿元的高校新校区已开工建设；全省职业高中、中专、技工学校学生全部免学费；实施义务教育学校标准化建设工程，中小学校舍安全改造投入达170亿元，推进全省义务教育的均衡发展。  
　　从看得起病到看好病，山西初步形成覆盖城乡的医疗服务体系。投资34亿元，新建和改扩建了一批县级医院、中心乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和村卫生室。特别是投资近20亿元建成的山西大医院，大大缓解了群众看病难问题。去年，在卫生部监测的41项医改工作考核指标中，山西有16项排全国第一或并列第一。  
　　从关注点到保障面，山西社会保障服务体系迈上新台阶。制定扶持政策、设立创业基金、支持灵活就业和自主创业，全力稳定和扩大就业。近3年来，全省实现城镇新增就业142.2万人，高校毕业生就业率达89%。去年底全省城镇社会保险综合覆盖率达90%，企业退休人员基本养老金月人均达1676元；全省已投入1341亿元，开工建设城镇保障性住房127万套。  
　　从保生存到求发展，山西为农服务和保障体系进一步完善。2009年以来，山西先后出台50项强农惠农政策，补贴种类全、范围广、力度大。山西投资110多亿元建成35项应急水源工程，有效提高了耕地综合生产能力；通过产业开发、公共服务等举措，促进区域发展和扶贫开发互促共进，去年全省57个贫困县农民人均纯收入3875元。