三个体系的历史性突破 

                                                 设计示范带建设这样一个载体，推进示范带建设的各种举措，其目标是通过示范引领让阜新的农业走向现代化。而对于市场经济而言，现代农业发展的根本在于农业产业化，形成一套产业体系、生产体系和经营体系，在产业化统领下，实现农业的市场化、规模化、集约化、标准化。     产业体系是包含生产体系和经营体系的综合体系，这个系统涵盖了从种植养殖到深加工，再经流通环节最终到最终端的食品农产品的全部生产过程。在阜新这座农业大市，曾经的传统农业距离现代农业的这种市场化要求甚远。过去，在农业生产环节，是大田耕种和零散养殖；在加工环节，是粮油加工和牲畜屠宰；在流通环节，是米面交换和肉蛋买卖。这样的状况，从计划经济时代到市场经济初始阶段都没有改变，原始粗放的第一产业，几乎为零的第二产业，星星点点的第三产业，成为传统农业领域的白描式写照。     始自2001年的经济转型，当年确定的首要发展战略就是建设现代农业，依托资源优势和传统优势打造全国重要的食品农产品加工基地，“河南双汇”、“山东鲁花”等一批域外企业的引进和当地企业的快速成长，成为引领阜新农业走向产业化的一支支“ 响箭”，随之，龙头企业牵动一批生产基地发展，基地上接企业下连农户，阜新转变农业发展方式的脚步铿锵有力。2014 年到2016年的示范带建设，在改革创新的发展平台上，阜新农业进入了一场真正的深刻革命，开启了阜新地区农业和农村经济发展的新纪元。     示范带建设取得的最大成果，是初步形成了农业产业体系、生产体系和经营体系，即初步构建起以玉米、花生、树莓、番茄和生猪、奶牛等产业为主的集产加销为一体的农业产业化体系；以冷棚、暖棚、裸地种植等为主要生产模式的农业生产体系；以各类新型合作组织为主的农业经营管理体系。因“三个体系”框架的搭建，农业资源综合利用率、土地产出率和劳动生产率显著提升，让人们找到了发展路径，看到了农业的希望。     示范带建设初步形成的农业产业体系，以产业化意识催生发展动力，激活各类生产要素，拉伸若干产业链条，培育了重要的经济增长点。     韩国客商在蜘蛛山镇投资1.1亿元的有机农业项目等一批陆续投产项目，深圳谷物公司在阜新投资亿元的20 万亩谷物基地等20 多个达成意向项目，其目标是在阜新拿出绿色无公害农产品面向国际市场。示范带新建489个各类重点项目，计划总投资达185亿元，涉及很多这类龙头项目，为产业化发展增添了活力。     在已有龙头企业中，“ 双汇”、“ 鲁花”、“ 伊利”、“振隆”、“小东北”等一大批规上老企业在示范带建设推动下扩大规模，推进了肉类加工、粮食加工、果蔬加工、乳品加工、油料加工五大农业产业化链条的形成，加速了新老农产品加工企业的发展，使农产品加工业成为全地区的支柱产业，其增加值占全市规上企业总量的45%，比2013年增长2.05倍。特别是推进了玉米、花生、果蔬等重点品种的种植、储藏、加工、流通等产业链条的形成，其中，新邱玉米加工物流园区、老河土花生加工园区等一批农产品加工园区相继开工或已投产。主要农产品实现产业化，产加销一体化格局加快形成，实现一、二、三产业深度融合，对于打造农业品牌和推动阜新农业转型升级具有重大意义。     示范带建设初步形成的农业生产体系，以调结构为主线，规模化、集约化、标准化的农业发展模式赫然呈现。     探索解决如何在干旱半干旱地区，搞好产业区域布局、重点产业和重点品种定位等可持续健康快速发展的关键问题，是示范带建设的要义之一。全市在较大范围内规划了设施农业、果品林业、杂粮种植、高效农业、精品农业、畜牧养殖等7 类重点地区，将这些产业作为农业结构调整的重中之重，以此逐步放大和辐射。其中，发展难度最大的设施农业由8万亩增加到15万亩，是原有的1.9 倍；而高效农业由5.5 万亩猛增到57.1 万亩，使示范带内玉米种植面积累计下降52万亩；精品农业新发展83.9万亩，实现了水电路配套、旱涝保收；养殖小区新增150个，为全市肉类和乳类企业发展提供了更大的空间。     在示范带建设中，全市努力推广适宜阜新气候土壤条件、市场竞争力强、高产高效的种植品种20多个，让这些新种在规模化、集约化、标准化中落地生根。阜蒙县富荣镇1200亩西兰花基地、建设镇5000 亩加工型番茄基地、务欢池镇1200 亩大蒜基地和彰武县二道河子乡万亩芝豇基地、平安镇1500亩金盏花基地等，这一批规模化发展典型，反映出各乡镇主动适应市场需求、明确主导产业发展思路的重大变化。     示范带建设初步形成的农业经营体系，精细化管理和市场化意识共生，开启了生产投入、产品出售由靠政府向找市场的重大转变。     在“辽宁金果”的2000亩树莓生产基地，正在指挥树莓采摘、装箱、发货的公司总经理潘昱梅说，基地的设施和管理跟得上，一等树莓果可以卖到每吨2.8万元，亩产值搞到1万元不成问题。如果引导农户科学面对国内鲜果、国际冻果两个市场，就不会出现1吨树莓果只卖6000元的压价自损现象。     把土地流转作为示范带建设的“牛鼻子”，把改变生产方式作为示范带增效的重点，这当中经营主体是关键。3年示范带建设中，包括投资企业和农民合作组织在内的各类经营主体“井喷式”暴发，由236个猛增到3877个，打造出综合种植2.6万亩的庆年家庭农场、玉米种植6000亩的春辉益农合作社、树莓种植1500亩的森茂农机专业合作社等一大批各类新型经营主体，他们，就是现代农业的真正管理者。     这些新型经营主体不断创新生产模式，创造性地开展冷暖棚相结合，暖棚搞育苗，冷棚搞栽植，解决苗木及时供应问题；暖棚、冷棚与裸地生产相结合，解决了农产品均衡上市问题，最大限度地打好时间差，抓住产品卖点，实现效益最大化……     当然，示范带建设中的农业产业体系、生产体系和经营体系仅仅是初步形成，农业产业化的产业层次，产业链条的长度和宽度，农产品加工业的精深程度，食品农产品的有机化，农事管理的工厂化和市场化等等，我们提升的空间还很大，现代农业任重道远。