市司法局三个到位筑牢社会稳定坚固防线

　　全市社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动开展以来，市司法局坚持“三个到位”，把大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的坚固防线。

　　组织领导到位，以点带面推进。结合司法行政系统工作实际，市司法局先后研究制订了《辽阳市司法行政系统开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动实施方案》《辽阳市司法行政系统开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案》和《辽阳市司法行政系统开展“迎十九大、保稳定、促和谐”矛盾纠纷大排查、大化解百日攻坚活动实施方案》，在总体布局上，分三个阶段狠抓专项行动落实，市、县（市、区）两级主要领导履行第一责任人的职责，亲自抓动员、抓督查、抓落实。今年6月举办了全市司法行政基层业务工作培训班暨表彰大会，通过培训和表彰起到以点带面的作用，不断把专项行动的开展引向深入。

　　隐患排查到位，上下全员参与。专项行动开展以来，全市司法行政系统整合司法行政机关干部、工作人员和法律服务工作人员力量，协调全市830个调委会、6987名人民解调员，开展了“横向到边、纵向到底”、无缝隙、广覆盖的矛盾纠纷和风险隐患排查活动。各县（市）区集中2个月时间重点加强了对积累多年、积怨较深、化解难度大、易引发刑事案件和群体性事件的矛盾纠纷的排查化解工作。截至8月底，全市共排查矛盾纠纷1072个，其中婚姻家庭类211个，邻里关系类691个，山林土地类54个，经济合同类22个，其他类94个。化解矛盾纠纷1041个，未化解的1个婚姻家庭和8个邻里类矛盾正在积极化解中，充分发挥维护社会稳定中第一道防线作用。

　　化解整治到位，创建“精品人民调解”。全市各级人民调解组织建立了“调解预防、统筹协调、调解联动”三种机制，加强对排查出矛盾的化解工作。辽阳县在专项行动工作中，积极探索创新人民调解工作模式，开展了“人民调解日”活动，将每月第一周的周五指定为“人民调解日”，在城乡构建 “党委领导、政府主导、综治协调、社会参与、多元共治、法治保障”的多元化纠纷化解平台。截至目前，辽阳县已组织开展了8期“人民调解日”活动，有县级领导 60人次、县乡两级调解员 1100人次参与活动。共调解案件 109件，调解成功95件，成功率87%，引导进入诉讼程序9件，对疑难复杂的5件案件进行了延伸调解，保证了每个被调解的案件都落地有声，在全市起到了示范引领作用。

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