蕉岭县中央和省级生态环境保护督察整改任务反馈意见关于施工扬尘污染防治管控推进不足的销号评估报告

　　一、整改任务

　　（一）反馈问题（序号15）：施工扬尘污染防治管控推进不足。梅州市处于城市大建设时期，据统计，2017 年、2018 年市区新开工工程项目分别为 211 项、212 项，建筑面积分别为 611.75 万平方米、611.05 万平方米。但施工扬尘污染防治监管跟不上，被抽查工地存在未严格落实“6 个 100%”情况。城区恒大御景半岛项目、梅州富力城钢筋综合加工场、梅州高铁西站，五华县水寨镇冠华城、宏都花园项目等施工工地存在裸露土地未完全覆盖、洒水降尘不及时、运输建筑余泥的工地泥头车清洗不彻底、部分抑制扬尘设施未启用等问题。对扬尘治理措施落实不到位的工地，住建部门查处力度不够，2017 年全年未曾作出过施工扬尘防治行政处罚。（省环境保护督察反馈意见）

　　（二）责任单位：县住房城乡建设局、县城市管理和综合执法局、县公安局、县交通运输局、县市生态环境局蕉岭分局，各镇党委、政府

　　（三）整改时限：立行立改、持续整改

　　（四）整改目标：对扬尘污染防治精细化管理，遏制施工扬尘对环境质量的影响。严格执法监管，对违反“六个百分百”的建筑工地，严查严处。

　　（五）整改措施：（一）全面落实建筑施工工地扬尘防控“六个百分百”，做到工地周边围挡、物料裸土覆盖、土方开挖湿法作业、

　　洒水降尘、路面硬化、出入车辆清洗，对管辖的建筑工地和物料

　　堆场进行全面排查，对扬尘污染防尘设施落实不到位的施工工地

　　和企业强力督促整改。

　　（二）加快建设建筑工地及渣土运输管理系统，实现对全县渣土运输和建筑工地进行统一监管。城区施工现场安装视频 监控和粉尘颗粒物在线监测系统。对有违法行为的施工工地将进一步强化管控措施，要求设置喷淋及配备洒水车，出入处设置洗车池，专人冲洗车辆，场地内配备抑尘设施，定期开展对重点项目的专项检查。

　　（三）严格执法监管，严处重罚违法行为，对违反“六个百分百”

　　的建筑工地，一律责令停工整改，整改到位后方可复工，并按有关规定实施扣分处理、依法查处等，对相关责任单位和人员记入信用档案并向社会公布。

　　二、整改落实情况

　　(一）整改目标完成情况：对全县在建项目进行了扬尘污染防治精细化管理，全面遏制了施工扬尘对环境质量影响。严格执法监管，2020年我局开展房屋建筑和市政基础设施扬尘治理148次，检查在建工地项目98 项次，发现扬尘治理存在问题103项，现已基本完成整改；对违反“六个百分百”的建筑工地进行严查严处。2020年县城综执法局开展执法检查扬尘撒漏行为共11宗，罚款金额共25400元。目前，我县在建工程项目建筑施工扬尘污染防治工作态势基本平稳。

　　(二）整改措施落实情况：

　　（1）加强督促检查，全面落实建筑施工工地扬尘防控“6个100%”。施工项目办理施工许可证前，我局派员到施工现场检查现场情况，施工现场时进行有效围蔽，施工过程中出现破损的及时进行修补；施工现场裸土进行有效覆盖，利用环保遮挡网进行裸土覆盖，压制现场扬尘；开展土方开挖和泥土清运时采用湿法作业，避免产生大量扬尘；施工出入口和现场主干道进行路面硬底化，及时进行洒水降尘；对出施工现场的车辆进行冲洗，确保车辆不带泥上路；定期对我县在建工地和物料堆场进行全面排查，对扬尘污染防尘设施不到位的项目和企业进行督促整改。2020年我局开展房屋建筑和市政基础设施扬尘治理148次，检查在建工地项目98 项次，发现扬尘治理存在问题103项，目前已全部整改完成。

　　（2）积极完善我县建设工地及渣土运输管理系统，实现对全县渣土运输和建设工地进行统一监管。利用智慧工地等措施，施工现场安装视频监控，城区施工现场安装粉尘颗粒物在线监测系统。对施工现场工地进行管控，对现场喷淋、雾炮、出工地车辆进行有效的清洗，对出入口洗车池、冲洗水***等进行严格监管，定期开展对重点项目的专项检查，积极配合交通执法部门加强渣土运输管理，对上路渣土车进行源头管理。

　　（3）加强监管执法，从严查处违法行为。一是强化专项检查。扎实开展重大节日和扬尘治理专项检查，检查施工现场非作业区裸露砂土覆盖、施工现场道路硬底化、建筑垃圾清运等情况。发现问题发出整改通知书，要求立即整改，整改完成后回复我局并到现场核查。二是强化日常巡查。开展施工项目日常巡查，要求施工现场喷淋、雾炮等抑尘设施正常有效运作。发现问题要求企业立即整改。要求出工地车辆必须经过洗车槽、车身冲洗，严禁车辆带泥上路。工地门口道路洒水压尘。三是强化宣传教育。要求施工企业健全扬尘治理工作机制，制作宣传标语和海报，加强现场负责和管理人员思想教育，增强扬尘治理和环保意识。四是强化执法查处。2020年县城综局开展执法检查扬尘撒漏行为，共处罚11宗，罚款金额共25400元。

　　三、评估结论

　　综上所述，我县积极落实各项工作措施，扎实推进施工扬尘污染防治管控工作，取得较好成效。对照整改目标，经评估，该项环保督察整改措施清单任务达到了销号条件，同意上报销号。今后，我县将继续加大施工扬尘污染防治管控工作力度，立行立改、持续整改，为我县空气质量的持续改善作出应有努力。

　　四、关于公示

　　该销号评估报告从2021年3月24日至3月29日在中国蕉岭网及市政府门户网站同时公示。公示期间，如有不同意见反映，请反馈到蕉岭县住房城乡建设局邮箱：jlxjsj@126.com，或者致电联系人黄兴同志，联系电话：0753—7800617。

　　销号牵头单位：蕉岭县住房城乡建设局

　　2021年3月24日