定时定点投放新模式在农村行得通吗崇明这个村的探索有点潮

　　从这个月开始，68岁的退休幼儿园教师黄士英每天多了一件事：早晚都要去宅基东侧的生活垃圾集中投放点看看，记录下邻居们来此投放垃圾的时间、分类质量，做得好的就在小本子上画个五角星，做得尚不到位的就画个三角形。“除了一开始有少数人家是‘三角形’，后来只要家里人没外出，就都是‘五角星’了。”
　　黄士英家住崇明新村乡新浜村，最近，新村乡正在探索农村生活垃圾定时定点投放，在黄士英家附近改造了一个生活垃圾集中投放点，这也是全崇明首个农村生活垃圾定时定点投放点，实行“户分、户投、乡运、乡处置”的运行模式，村民户上分类后自行到指定投放点进行干湿垃圾分类投放，每日固定投放时间。
　　“定时定点投放”模式较新，且以前多针对城镇化社区。在农村地区推行这种新模式有什么好处？农村百姓能接受“定时定点投放”吗？
　　从“主动配合”到“主动参与”
　　记者了解到，崇明从去年11月开始就在城镇集中居住小区探索定时定点分类投放生活垃圾：撤销楼道口对应垃圾桶，各居住小区根据实际情况，合理设定分类投放时间和投放点，居民投放垃圾实行“送一程、走一段”。崇明区生活垃圾分类减量推进工作领导小组办公室负责人告诉记者，“定时定点”可以减少污染源、减少硬件设施成本、减少保洁员工作量。
　　在农村地区也是如此。新村乡副乡长蒋华告诉记者，以往的农村生活垃圾处理流程中，垃圾收集员要去每家每户门口收垃圾。以新浜村为例，全村目前一共有6个垃圾收集员，每人大清早要去百余户农户家门口收垃圾，风雨无阻。“定时定点投放后，全村14个村民小组将各设一个投放点，收集员只要去投放点收垃圾即可，大幅减少了工作量，节约出来的人力成本就可以安排到其他工作岗位上去。”此外，如今已到夏季，每家每户门口的两个垃圾桶虽然都加了盖，但异味没法完全消除。定点投放后，污染源减少，也改善了村里的环境。
　　既然“定时定点投放”更好，为什么不在生活垃圾分类减量工作推进一开始就推行这种模式？蒋华说，“定时定点投放”建立在生活垃圾分类全覆盖的基础上，如果没有前期的宣传、推广、引导工作，“定时定点投放”很难实现。“目前，新村乡垃圾分类工作已开展一周年，百姓的分类意识、分类习惯已经养成，有了这样的基础才能探索定时定点投放。这也体现了在垃圾分类减量工作中村民的角色转变：起初很多人不知晓这项工作、是‘被动接受者’；过去一年里，经过政府不断宣传引导，百姓成了‘主动配合者’，能做到自己给生活垃圾分类、配合村镇来收处；定时定点投放后，百姓对垃圾‘户上分一分，路上送一程’，进一步成为了垃圾分类的‘主动参与者’，村民自治程度更高。”
　　农户“定时定点投放”情况每天公示 
　　究竟如何“定时定点投放”？记者了解到，“定时”是指每天有4个小时供村民投放生活垃圾，分别为早上6点到8点、晚上5点到7点，“定点”是指村民需到每个生产小组的垃圾集中投放点扔垃圾。村里会给每户人家配发垃圾袋（干垃圾袋黑色、湿垃圾袋棕色），保留农户家门口的干湿分类垃圾桶，农户每天依然把垃圾先放入门口垃圾桶，再定时投放到指定地点。集中投放点配置240升的干、湿垃圾桶，设1名志愿者，指导管理投放点农户的分类投放及投放点周边环境卫生。
　　新村乡的首个生活垃圾定时定点投放点是新浜村里的一个废弃电表房，位于黄士英家东侧。如今，电表房外刷上了生活垃圾分类的知识宣传画，写明了垃圾投放时间，投放点还挂了“定时定点投放及党员连片包户公示表”，全生产小组30户人家的户主名字都在表上，每天由志愿者黄士英记录各户的投放时间、投放质量，谁得了五角星、谁得了三角形、谁没有来投放都一目了然。同时，生产小组里5个党员各“承包”6户左右农户，引导农户按时正确投放，对分类质量差的农户及时***做好宣传工作。
　　除了投放点上的公示表，黄士英还有一本“新浜村定时定点党员连片包户记录本”。公示表类似于黑板，每天记、每天擦，实时更新，而记录本则可记录一段时间的农户投放情况。每天，黄士英都要在投放点的公示表上做好记录后，把相应记录誊写到记录本上。“村里有指导考评小组，每月对投放点进行指导考评，根据记录本上的信息做好户上考评登记，考评情况和五星级农户、文明家庭评比等挂钩。”蒋华说。
　　投放垃圾还能锻炼身体、赏花景
　　黄士英对记者坦言，推行“定时定点投放”之初，百姓确实有疑虑：老年农户走不动路、不能把垃圾拿到投放点怎么办？错过每天早晚各2小时的投放时间，是不是垃圾就没地方扔了？试点半个月来，百姓的这些疑虑正在渐渐消除。
　　黄士英所在生产小组的30户人家中，距离集中投放点平均不过几十米，最远也只有百余米。“这点路基本是‘抬抬脚就到’，现在农村很多百姓都喜欢饭后健步走，吃完饭拎着垃圾袋走来扔垃圾，既主动参与了生活垃圾分类减量工作，又锻炼了身体。”黄士英说，对于实在走动不便的老人，村里的党员会帮忙***收集垃圾。
　　至于“错过时间是否就不能扔垃圾”，黄士英告诉记者，农村的“定时”没有城镇化地区那么严。在城镇小区里，错过“定时投放”时间，垃圾房是锁门的，导致有的错过投放时间的上班族只能拎着垃圾袋去单位扔。而新浜村的这个投放点是全开放的，错过投放时间依然可以扔。“不过，如果村民错过扔垃圾的时间，我会在公示表和记录本上如实记录，大家一般都会遵守时间。”
　　也有的百姓起初不配合。有一天中午，黄士英在投放点看到满满两袋垃圾，“小龙虾壳、啤酒瓶盖、塑料袋等干湿垃圾都混在一起了，也不知道是谁扔的。后来我挨家挨户问，终于了解到是有农户家里来了外地客人，招待人家吃饭产生了很多餐厨垃圾。我***去劝，详细说明了干湿垃圾的分类知识，告诉对方如果家里不分好，我就要重新帮他分一遍。对方很不好意思，后来每次都能高质量分好后在规定时间拿到投放点来。”
　　最近，黄士英还别出心裁地在“定时定点投放点”附近种了很多花：“每天来扔垃圾可以顺便散步活动筋骨、和邻居聊聊天、到这里赏赏花，希望大家别把‘定时定点投放’当做任务和负担，在愉悦的心情中参与到这项工作中来。”