因地制宜定规划生态优先促发展

东平镇生态建设可持续发展取得阶段性成果

　　新春伊始，《崇明东平镇2012-2014年第二轮生态建设三年行动纲要》在第一轮3年基础上制定实施，38项指标落实责任，有效推进生态镇建设的可持续发展。
　　东平镇建镇三年来，在规划实施《东平镇2009-2011年第一轮生态建设三年行动纲要》过程中，坚持“聚焦新镇、因地制宜，生态优先”的发展战略，先后多次修订了相关指标，并形成了“自然生态、人文生态、社会生态”一级指标3个、“健康理念、经济活动、生态环境、文化特质、终身学习、和谐社区、改善民生”二级指标7个、“认识10种以上有害物质的居民占常住户籍人数比例、居民户清洁能源普及率、地区公共绿地人均面积、主要农产品农药残留合格率”等三级指标37个的生态镇建设指标体系。经过三年努力，截至目前已先后完成指标23项，占指标总数的62.16%；持续推进指标14项，占指标总数的37.84%，为该镇2008年底从市属国营农场社区转制建镇后的整体发展奠定了扎实的基础，同时，也向东平镇建镇后确立的生态建设目标迈出了坚实的步伐。
　　三年来，东平镇以建设生态镇为目标，结合市文明镇、卫生镇、健康镇、平安镇和安全社区创建，促进新镇整体发展。在第一轮生态建设三年行动纲要实施中，先后实现了地区人均公共绿地面积达到14.84平方米、居民认识10种以上有害物质的人数占户籍常住人数51.4%、农药三年减少总量27.2%、化肥三年减少总量28.74%、规模化畜禽养殖场粪便资源化率达到90%，家庭清洁能源普及户达到98%、建成区垃圾无害处理达到100%、主要农产品农药残留合格率达到100%等目标。在第二轮生态建设三年行动纲要制定实施中，该镇总结评估第一轮的项目可行性及其实际现状，并依据《上海市生态乡镇申报及管理规定（试行）》、《东平镇2010-2020年总体规划》等，合理做出了“新增指标8项、取消指标7项”的调整决定，使生态建设三级指标共38项更融合目标内容、更切合规划发展。在增加指标中，主要包括“乡镇公园建设、主要道路（河道）绿化覆盖、种植养殖业集约化经营、工业固体废物处理利用、林木绿化、居民小区生活垃圾资源化利用、建成区生活污水处理”等。在取消指标中，主要包括一些生态内容的整合与归并，删除不具说服力的指标、使之更贴近乡镇实际。
　　为持续加强生态镇建设，该镇对所有指标明确牵头领导责任主体与协调部门、并签订责任书；与此同时，在地区内实施“齐抓共管、政企联手、携手推进”的举措；每季度召开生态镇建设工作例会、每年度实施项目绩效评估，着力把东平镇打造成为崇明岛上“绿色农业重镇、生态旅游名镇、田园宜居新镇”的生态建设示范区。