宝山区将邮轮产业打造成海上丝绸之路先行产业

　　由上海市旅游局和宝山区政府共同主办、上海国际邮轮经济研究中心协办的，“一带一路”与邮轮经济发展专题座谈会，日前在上海市宝山区拉开帷幕，来自市旅游局、市交通委、宝山区政府、上海工程技术大学、中国交通运输协会邮轮游艇分会、吴淞口国际邮轮港发展有限公司等政府部门、行业协会、邮轮港口、邮轮企业等百余位嘉宾围绕“践行‘一带一路’战略，推动海上丝绸之路邮轮产业新发展”主题，开展主旨发言、座谈交流等活动，共同交流、推广邮轮行业最前沿讯息及实用知识。

　　会上，中船集团、芬坎蒂尼集团和宝山区政府共同签订三方战略合作意向书，三方约定将发挥各自优势，通力协作，立足已于去年10月在宝山区揭牌成立的上海中船国际邮轮产业园，共同推进中国本土豪华邮轮建造，在宝山发展邮轮配套产业体系。

　　水岸联动 港城融合

　　打造国际邮轮港综合交通枢纽

　　作为21世纪海上丝绸之路和长江经济带的交汇点，宝山已成为上海最为重要的水***户和国际客运港口、亚洲最大邮轮母港所在地， 2013年，在邮轮港运营第二年就接靠邮轮127艘次，接待出入境游客近63万人次；2014年，接靠邮轮216艘次，接待出入境游客约110万人次；2015年，接靠邮轮278艘次，接待出入境游客约152万人次。2016年，接靠邮轮471艘次，接待出入境游客约284万人次。已经是亚洲接待游客人数最多的邮轮母港，宝山也逐步由“钢铁之城”迈向“邮轮之城”。

　　此外，总投资约8亿元的吴淞口国际邮轮后续工程已于2015年启动，扩建后的岸线总长度将在目前774米的基础上延伸至1600米，形成4个大型邮轮泊位。整体工程将于今年投入试运营，到2018年形成水陆联动的4船同靠的能力。在推进后续工程中，宝山将坚持“功能优先、简约实用”的原则，在功能布局上充分考虑“水岸联动，港城融合”，将宝杨路崇明码头调整成为邮轮港陆上客运中心，并以宝杨路综合交通枢纽为基础，打造吴淞口国际邮轮港综合交通枢纽。

　　立足母港优势

　　全面拓展邮轮产业

　　“十三五”期间，宝山将全面拓展邮轮产业，立足母港优势，和中船集团、中投公司、嘉年华集团、芬坎蒂尼集团、劳氏船级社等流放组成中国豪华邮轮产业发展联盟，成立上海中船国际邮轮产业园；同时，将以提升服务、聚集产业和整合资源为发展目标，启动建设上海国际邮轮港综合改革示范区，建立健全现代邮轮服务产业体系，加强邮轮产业与相关服务业联动发展。

　　以“区港联动”为抓手，聚焦国际邮轮公司总部的引进、上海邮轮物资配送中心的打造、中国邮轮旅游跨境商品交易中心及电商平台的建立、近海邮轮旅游业务的开展、便利化举措的实施、邮轮服务领域的拓宽，努力形成中国邮轮产业发展政策体系。同时，对接上海市总体发展规划，整合沿江资源，融入沿长江、黄浦江滨江发展带，以空间格局优化为引领，重点提升邮轮港核心区功能，联动启动上港九区、十区以及蕰藻浜沿线转型，推进邮轮新城建设。

　　力争在“十三五”其间，母港邮轮数量达20-30艘，始发邮轮艘次达到800-1000艘次，始发邮轮游客人次达500-600万人次，邮轮靠泊及游客接待分别在全球港口前三位，新增邮轮机构数20个以上，不断加速实现宝山从传统工业区形态向现代化、国际化的城市形态转变。

　　【宝山与“21世纪海上丝绸之路”的历史渊源】

　　◆ 宝山是古代海上丝绸之路的重要节点。宝山地处“一带一路”和长江经济带的交汇处，是上海的水***户。南宋时期，宝山成为太湖地区主要对外贸易港口。1405年，郑和一行从地处于太仓浏河镇和宝山罗泾镇的刘家港集结起锚，开启了郑和下西洋的历史壮举。近代以来，宝山背靠国家财税命脉江南大地，成为“重洋门户，七省锁钥”。改革开放以后，宝山区域内港区通达全球400多个港口，集装箱吞吐量曾占到上海的70%，一度成为全国最大的集装箱储运基地。

　　◆ 宝山具有深厚的航运文化底蕴。明代时期，宝山建立中国海运史上第一座官建航标，为郑和下西洋开创海上丝绸之路提供便利，并经郑和船队《航海图》和明代王世贞的《宝山堡记》记载，宝山从此扬名。2007年8月29日，瑞典仿古帆船“哥德堡”号沿着260年前同样的海上航线（瑞典超级豪华商船之一“哥德堡”号于1739年至1745年间三度通过海上“丝绸之路”往来中瑞之间。每一艘次到中国的航运贸易收入，都相当于当时瑞典全国的国民生产总值），航行约3.5万公里，到达上海吴淞口，重续了“海上丝绸之路”的传奇故事。

　　◆ 宝山还汇聚了一批水产、航运、渔业、海军等专业高校。1911年创办的吴淞商船学校（大连海事大学、上海海事大学前身）是全国第一所航海专门学校；1912年江苏省立水产学校（今上海水产大学的前身）创办，从此结束了船舶驾驶依赖外国人的历史；还有1924年创办的吴淞镇工人学校、1906年创办的吴淞渔业学校、1915年创办的吴淞海军学校等等。宝山成为中西文化交流的热土。

　　◆ 宝山为古代海上丝绸之路提供硬件支撑。1865年在吴淞口建起了内燃油灯的洋式矮屋，这是中国最早出现的西方概念的灯塔。1871年长江口灯浮设立，吴淞口灯塔自此作为江海航标；至1911年，由荷兰工程师设计的1395米长吴淞弧形双导堤水利工程完成，有了稳定的潮汐河道，上海航运得以快速发展，吴淞导堤成为上海国际大港的重要基础设施之一。1905年上海设立浚浦工程总局，负责以吴淞口为重点的黄浦江疏浚，此为中国现代航道疏浚业之发轫。

　　◆ 宝山成为“21世纪海上丝绸之路”邮轮门户。邮轮产业作为漂浮在海洋上的黄金产业，是彰显我国海洋实力的重要标志。2011年，宝山抓住国际邮轮市场东移机遇，在东海之滨建成吴淞口国际邮轮港，实现了邮轮产业从无到有、从小到大的跨越式发展。运营六年来，已成功接靠国际邮轮1300余艘次，接待出入境游客700万人次，并在2016年超过巴塞罗那，成为全球第四的国际邮轮母港。

　　【宝山邮轮产业发展背景】

　　中国邮轮经济起步于2006年，10多年来，邮轮消费和邮轮产业进入爆发阶段。“一带一路”国家战略的提出，为开辟“21世纪海上丝绸之路”搭建了平台，为发展邮轮产业提供了广阔空间。

　　为紧跟全球经济脉搏，立足我国发展前景，根据《宝山区邮轮产业战略规划》，宝山区将以打造世界著名邮轮母港为抓手，以国际化引领、产业化推进、生态化保障、现代化改造、和谐化发展为方向，将宝山的邮轮服务及相关配套产业发展提升至全国领先水平，成为上海打造世界著名旅游城市和国际航运中心的核心板块，努力跻身国际邮轮经济格局第一方阵。

　　【上海中船国际邮轮产业园】

　　2016年10月13日，宝山区成功举办亚太邮轮大会，上海中船国际邮轮产业园揭牌，将为中国打造豪华国际邮轮提供制造、运营、配套等服务。作为我国首个国际邮轮产业园区，该园区将不断完善配套延伸中国邮轮产业链，同时为发展豪华邮轮产业提供有力支撑。

　　2016年12月28日，首期规模为300亿元的邮轮产业基金签约仪式在京举行，注册地确认落户上海中船国际邮轮产业园。该基金未来主要针对邮轮设计建造、投资运营和配套服务等领域项目开展投资，有助于推动和培育我国本土邮轮制造产业链，吸引更多邮轮配套企业入驻园区，推动邮轮产业发展。