宝山守护最后一公里江水资源区港联动彰显特色远航

    一江碧水奔腾几千公里，至此东入大海。上海，既处江尾，又是龙头。地处江尾的上海，把生态环境保护摆在重要位置，大力加强生态修复和环境综合治理，努力保证一江碧水在“最后一公里”的清澈；而作为龙头的上海，主动融入长江经济带建设，积极探索可复制、可推广的改革经验，争取率先在改革开放、创新发展、交通设施和生态环保等重点领域取得突破性进展，为长江经济带和全国发展作出新贡献。近日，某权威媒体深入上海市宝山、金山、崇明等区县实地探访，看这些地区融入长江经济带建设有哪些实际举措和创新方法——

    宝山区：守护江水资源 彰显特色远航
    在离长江入海口不远的地方有一个湿地公园--上海吴淞炮台湾湿地公园，这里绿草如茵、树木环绕，水鸟不时驻足停留，市民三三两两结伴游玩其中；站在吴淞炮台湾湿地公园的江边，向西北方向眺望，能清楚地看到不远处的吴淞口国际邮轮港内不时有巨大的邮轮停靠，白色的轮廓在蓝天下鲜明夺目……
    绿色的湿地、白色的邮轮，这“一绿一白”是上海市宝山区积极践行“在发展中保护、在保护中发展”理念的真实写照，也是宝山区近年来加快产业结构调整、促进老工业区转型、大力发展邮轮经济的成效。谁能想到，如今诗情画意的吴淞炮台湾湿地公园，曾经只是一个既浪费土地资源又污染周围环境的废弃钢渣堆场；谁又能想到，2011年10月才开港的吴淞口国际邮轮港，连续实现跨越式发展，目前已稳居亚洲第一大邮轮港。
    上海市宝山区紧邻长江入海口，一江碧水奔腾几千公里，行至此处即将汇入大海，如何在这关键的“最后一公里”，既保证长江水的干净安全又充分利用好区位优势、促进产业结构调整，为保护生态环境提供坚实的基础，就显得尤为重要。
    宝山区曾是工业基地和工业原材料的生产基地，重工业比重大。近年来，宝山区积极加快产业结构调整、促进老工业区转型，实施产业结构调整负面清单。去年，宝山区着力淘汰落后产能，调整转型76个项目，盘活土地1700亩，造纸、电镀、水泥、冶炼等4大污染行业整体退出宝山，并完成了193台燃煤（重油）锅炉关停和清洁能源替代工作。这一系列措施拓展了产业升级空间，为经济进一步转型升级提供了条件。“十三五”期间，宝山区还将积极探索老工业区转型，全面启动吴淞工业区整体转型。
    为使老工业区的转型能与产业业态调整有效结合，宝山区近年来着力加强了“区港联动”发展，尤其是加强了国际邮轮港的建设。
    走进巨型邮轮停靠的吴淞口国际邮轮港，立即就被忙碌的气氛所感染。来自全国各地络绎不绝的游客，或是正忙着办理登船手续，准备出国游玩，或是刚从国外游玩回来，正提着大包小包下船。据吴淞口国际邮轮港发展有限公司董事长王友农介绍，吴淞口国际邮轮港去年接靠邮轮279艘次，占全国市场的50%，接待出入境游客152.5万人次。世界豪华邮轮海洋量子号去年实现首航，开启中国邮轮“量子时代”。
    依托邮轮港，宝山创立了“上海邮轮旅游节”，举办了“中国邮轮经济发展高峰论坛”，承办了“中国邮轮产业发展大会”，发起成立“亚洲邮轮港口协会”。同时，宝山区与口岸联检单位、吴淞口邮轮港与韩国济州、釜山、仁川、江原道、全罗南道五省（直辖市、特区）分别签署合作协议，宝山搭建并推动形成了具有国际影响力的邮轮行业交流平台和市场推广平台。
    前段时间在美国举行的2016全球邮轮产业大会上，宝山区委书记汪泓作了“携手共进，谱写国际邮轮产业合作新篇章”的主题发言，汪泓认为，“上海邮轮产业引领中国，正在成为世界邮轮版图不可或缺的重要组成部分”“宝山区抓住了全球邮轮经济向东转移的契机”。
    “邮轮经济让原来以生产型、运输型为主，以解决交通为主的枢纽港，转变成为一种度假经济、体验营销、人民向往美好生活的重要载体。”汪泓告诉记者，吴淞口国际邮轮港具有得天独厚的区位优势，水系、路系、航空线路四通八达，长三角地区的消费理念、收入水平也能够支撑其快速发展，“我们将其纳入到区域经济转型发展中，纳入到滨江、邮轮以及生态相互辉映的战略举措中”。据介绍，“十三五”期间，宝山区将加快推进吴淞口国际邮轮港及配套设施建设，基本建成国际知名、亚洲一流的国际邮轮母港。
    邮轮经济对宝山区域经济的带动效应明显。在邮轮旅游的带动下，周边餐饮、住宿、商业、交通等行业纷纷受益。据介绍，宝山旅行社、旅游饭店和旅游景点去年共接待境内外旅游者1000多万人次，旅游收入近40亿元。宝山还引进了不少邮轮相关企业，邮轮母港企业集聚效应正逐步显现。另外，吴淞口国际邮轮港后续工程也已开工建设，建成后，接待能力将进一步提升，带动效应也将更加明显。“十三五”期间，宝山区将积极对接国家“一带一路”和长江经济带战略，坚持“区港联动”，完善地区规划，大力推进以邮轮港为核心的邮轮产业、商务会展、科创研发、现代物流等产业发展。
    为减少停靠港口的邮轮对港口和长江的污染，实现“绿色港口”建设目标，邮轮经济自身也在升级换代。记者在吴淞口国际邮轮港内注意到，紧靠邮轮的岸边有一组巨大的集装箱式白色设备，据王友农介绍，这是港口正在推进的岸基供电项目，项目建成应用后，将实现停靠港口的邮轮污染零排放，进而实现打造服务低碳经济和生态环保的绿色样板港的目标。
    3月末4月初，正是樱花烂漫开放之际。每逢周末，位于宝山区的顾村公园里总是人头攒动，有超过10万的市民和游客来此赏樱游玩。此时，顾村公园内1.2万余株樱花迎风开放，形成粉色的花海，市民在樱花树下席地而坐，聊天、拍照，尽享欢乐。
    为切实增强市民的生态获得感，宝山区近年来把保护生态环境摆在发展的重要位置，从绿地、空气、河道、污水等方面，不断强化生态环境建设。去年，宝山区实施了顾村公园二期等绿化工程，新建各类绿地152.6公顷，人均公园绿地面积达11.3平方米，全区绿化面积达到5182公顷；积极强化水环境整治，去年骨干河道整治率达78%，城镇污水纳管率达90%；全面推进第六轮环保三年行动计划和清洁空气行动计划，实现环境空气质量自动监测网络全覆盖，提前完成污染总量减排指标及国家重点减排项目。未来，宝山区将增加地区级大型公共绿地，加大重工业区转型中生态修复和绿化建设力度，提高绿视率和百姓绿化感受度。
    为保证一江碧水顺利汇入大海，未来五年，宝山区将着重提升水环境质量：加强水源地保护，全面关停清拆水源保护区内的工业污染源；加快推进河网水系综合治理，改善区内河道水质，提升河道生态功能；至2020年，地表水环境质量得到有效改善，实施骨干河道综合整治10公里，骨干河道疏浚55公里，完成生态修复与景观河道建设25公里；全面消除重污染河道，主要镇级以上河道水质明显改善，基本消除劣Ⅴ类水体，主要镇级以上河道水环境功能区达标率力争达60%……
    紧邻长江入海口的宝山区，在保护发展理念引导下，将航向更广阔的海洋……

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