宝山全面推进现代化滨江新城区建设（图）

这是一幅聚力绘就令人振奋的画卷。回眸十二五，宝山牢牢把握稳中求进总基调，坚持创新驱动、转型发展，紧紧围绕“两区一体化”总目标和“五个好”总要求，宝山现代化滨江新区建设步伐坚定、成绩喜人。

这是一份彰显担当务实为民的满意答卷。五年来，宝山经济转型纵深突破，城市转型可圈可点，民生保障有力有效，文化发展繁荣向上，社会运行和谐有序，党的建设坚强有力，呈现百业并举、生机迸发的良好态势。

站在科技与产业革命的时代风口，宝山又一次迎来扬帆起航的新机遇。“十三五”时期，是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市决定性时刻，是宝山加快建设现代化滨江新城区攻坚时期。宝山将继往开来再出发。

“上海长滩”是宝山区正在建设的“邮轮城”点睛之笔

世界最豪华邮轮“海洋量子号”首靠吴淞口国际邮轮母港

经济发展：创新转型增实力

五年来，宝山落实“经济发展好”的要求，坚持不懈稳定经济增长线，着力打造彰显实力、充满活力的经济强区。

经济规模总量持续提升，增加值、地方财政收入、社会消费品零售总额、投资总额分别是“十一五”期末的1.6倍、1.8倍、1.8倍、1.0倍。累计盘活存量土地7500多亩，第三产业比重提高9.5个百分点。

成功创建全国首个“中国邮轮旅游发展实验区”，邮轮经济爆发式增长，吴淞口国际邮轮港超越新加坡成为亚洲旅客最多的邮轮母港，皇家加勒比、歌诗达等旗下十数艘豪华邮轮开辟母港航线。率先实施“区港联动”发展战略，与口岸联检单位建立健全协同合作机制，打造具有国际影响力的邮轮行业交流平台和市场推广平台，与国内外知名邮轮企业开展深度合作，引进数十家邮轮相关服务企业。

成功创建“中国产业互联网创新实践区”、“中国工业电子商务示范区”，近万家新兴企业、近百家高端装备制造企业、近50个新兴产业园齐聚宝山，形成以“互联网+”、智能制造、新材料、平台经济、大数据、云计算、移动互联网为主导的产业特色。

南大地区征收补偿取得突破性进展，生态建设、综合治理、功能开发协调并进。吴淞工业区调整转型先行先试，城市形态破茧而出。顾村、罗店大型居住社区城市综合功能逐步完善，老镇旧区改造持续推进。

移动互联网创新园

机器人产业

民生保障：托底优化促公平

五年来，宝山落实“民生保障好”的要求，持之以恒托住民生保障线，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

积极主动回应人民群众的期盼和呼声，城乡居民收入增速持续高于经济增速，成功创建上海首批创业型城区，大场动漫创业园获评全国创业孵化示范基地，月浦镇和杨行镇先后被评为国家级充分就业社区。农村居民参保基本实现全覆盖，新农保月均养老金和征地养老月生活费的增幅分别达53.3%和71.1%。新建、改扩建一批公办养老机构。

全方位多渠道解决就学、就医等群众关心的问题，打造多元特色“陶行知教育发展创新区”，新建上师大附属经纬实验学校等一批优质学校，成立“宝山职业教育集团”，荣获“全国社区教育示范区”称号。

成为全国慢性病防控示范区，华山医院北院等优质医院建成投用，宝山中西医结合医院成功创建三级甲等中西医结合医院，新增35个社区卫生服务站。医联体管理机制日益完善，家庭医生责任制全面推开。
积极落实城乡一体化发展“358、650”指标体系，全面完成规划布局、产业发展、基础设施、民生保障等50项具体任务。

道尔顿工坊王威琪院士的医学电子研究室里邹正博士正在指导学生

社会管理：重心下移夯基础

五年来，宝山落实“社会管理好”的要求，锲而不舍守住安全高压线，着力创新社会治理、夯实基层基础。

全面贯彻市委“1+6”文件精神，率先落实街道体制改革，实现街道工作重心向“公共管理、公共服务、公共安全”转移。率先实践“3+X”镇管社区体制机制，做实基本管理单元。

率先建立区、街镇、居村三级区域化党建平台，完善与驻区单位党建联建机制，扶持社会组织发展，形成社区共建共创共享格局。

率先建立村居委电子台账系统，推动区行政服务、社区事务受理、城市网格化管理等中心为市民、企业提供便捷高效优质服务。

率先成立市场监管局，实现工商、质监、食药监和物价市场监管“四合一”，推动城管执法资源下沉基层，构建覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。

率先落实人口综合调控措施，人口无序增长态势得到遏制。率先试点司法体制改革，形成可复制、可推广经验。
率先构建“制度+科技+专业”安全监管模式，成功创建“上海市平安城区”，圆满完成亚信峰会等重大活动期间安保任务，公众安全感和满意度持续提升。

罗店大居

文化建设：繁荣发展有特色

五年来，宝山落实“文化建设好”的要求，奋发有为打造文化风景线，城市文化软实力显著增强。

传承历史文脉，精神文明建设取得新成效，积极培育践行社会主义核心价值观，开展“感动宝山人物”、“宝山好人”评选，汇聚和传递社会正能量。

弘扬抗战精神，以“馆园合一”的模式精心建成淞沪抗战纪念公园和国家级抗战纪念馆，成功举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念系列活动。

打造上海文化“高地”，成功举办三届上海宝山国际民间艺术节，广大市民尽览五洲风情，共享艺术盛宴。弘扬沪剧艺术海派文化，推出《红叶魂》、《红梅颂》、《挑山女人》　三台大戏，《挑山女人》两次上演国家大剧院，全国演出200多场，荣获中宣部第十三届精神文明建设“五个‘一’工程”优秀奖等17个国家级重要奖项，主演华雯荣膺“二度梅”。

创设“陈伯吹国际儿童文学奖”，打造宝山文化新名片。建成投用国际民间艺术博览馆和宝山图书馆等一批公共文化设施，建成94个“农村文化活动分中心”和“一村一居一舞台”项目，实现“文化信息资源共享工程基层点”、“农家书屋”全覆盖，“一地一品”文化丰富群众娱乐生活。
宝山体育中心建成开放，CBA、WCBA等体育赛事精彩纷呈，许昕等运动员在国内外赛场中屡获佳绩，成功举办第三届区运会，超过35万人次参与，带动全民健身运动蓬勃开展。

上海宝山国际民间艺术节

宝山区运动会

生态改善：绿色城乡展魅力
　　五年来，宝山落实“生态改善好”的要求，坚定不移保护生态生命线，探索出了一条重工业城市的生态建设之路。

推进“123生态绿化工程”建设，打造炮台湾国家级湿地公园，建成顾村公园二期等一批重点绿化工程，顾村公园“上海樱花节”接待游客数量连年创出新高，成功创建“全国旅游标准化示范区”。新建各类绿地740公顷，人均公园绿地面积达11.3平方米，建成区绿化覆盖率达43%，超出全市平均水平，成功创建“全国绿化模范城区”。

强化水环境整治，骨干河道整治率78%、城镇污水纳管率90%。实施清洁空气计划和环保三年行动计划，提前超额完成“十二五”污染物减排目标，单位增加值综合能耗累计下降率超额完成市下达指标。

积极打造便捷交通体系，新建潘泾路等一批道路，基本形成“五纵六横”主干路网。实施公交优先战略，初步形成主干线、接驳线、穿梭巴士组成的公交体系。成功创建“国家卫生城区”。

吴淞炮台湾湿地森林公园

上海淞沪抗战纪念馆

党的建设：严治严管强保障

五年来，宝山区委落实“党要管党、从严治党”的要求，发挥总揽全局、协调各方作用，全面推进党的建设新的伟大工程。

聚精会神抓党建，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，践行群众路线的思想自觉和行动自觉全面提升，集中解决一批群众急难愁问题。

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，首创“党风廉政建设责任风险清单制”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，保持惩治腐败高压态势。推进处级党政主要领导述责述廉、街镇党委书记抓基层党建责任制述职评议等机制建设，完善处级领导班子“三重一大”议事决策制度。

优化领导班子结构，提拔使用一批优秀中青年干部，培养储备一批年轻后备干部。坚持党代表联系村居制度，深入开展“我与群众心连心”活动，着力打造一批具有宝山特色的基层党建工作品牌。实现全国双拥模范城“六连冠”。

带着思索和憧憬，宝山，又一次迎来承前启后、扬帆起航的新机遇。展望“十三五”，宝山区委、区政府及全区人民将在中央和市委的坚强领导下，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以深度转型、融合发展为主线，只争朝夕，追求卓越，把宝山建设成为发展战略性新兴产业的重要承载区、城市功能转型的最佳实践区，迈向更高水平的城乡一体化，打造创新创意创业相促进、生态生产生活相融合、宜居宜业宜游相协调的现代化滨江新城区。

【闪光的足迹】
　　· 中国邮轮旅游发展实验区
　　· 中国产业互联网创新实践区
　　· 中国工业电子商务示范区
　　· 全国旅游标准化示范区
　　· 全国双拥模范城
　　· 全国绿化模范城区
　　· 国家卫生城区
　　· 全国慢性病防控示范区
　　· 国家特殊教育改革医教结合实验区
　　· 全国创业孵化示范基地（大场动漫创业园）
　　· 国家级充分就业社区（月浦镇和杨行镇）
　　· “全国残疾人之家”（罗店镇“阳光家园”）
　　· 中宣部第十三届精神文明建设“五个‘一’工程”优秀奖（《挑山女人》）
　　· “陈伯吹国际儿童文学奖”
　　· 上海市平安城区
　　· 上海首批创业型城区
　　· 上海市平台经济示范区
　　· 上海市智慧园区（宝山工业园区）
　　· 市级科技孵化器（长江软件园）
    · 上海市美丽乡村示范村（罗泾镇洋桥村）

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