区府办四查联动机制倒逼问题整改——佘山镇条块结合扎实推进创全工作

　　上午10时左右，骄阳似火。佘山镇江秋农贸市场外立面修缮、店牌店招更换工作正紧锣密鼓地进行，整个工程将于今日完工。
　　据介绍，江秋农贸市场清拆工作已于8月12日完成，同时启动了修缮提升工程。为了错时错峰作业，施工人员每天早上5时便开始工作，晚上8时左右收工，以保证修缮工作在10天内完工。另外，佘山镇还制定了镇内的菜市场及周边区域专项巡查制度，明确责任单位，每天对镇内菜市场进行实地巡查，让创全成为得民心、顺民意的实事工程。

　　创新机制倒逼问题整改

　　今年60岁的宋桂芳居住在秋潭苑小区，2017年秋潭苑社区居委会成立的时候她就报名成为了社区志愿者，她同时还是佘山镇市民巡访团成员。这段时间天气非常热，但身为楼组长，宋桂芳依然每天检查小区楼道内的安全隐患，看看是否有乱堆物等现象，每天平均要爬50多层楼。
　　宋桂芳所进行的“点位自查”是佘山镇在创全过程中摸索出来的“四查联动机制”中的一部分，除此之外还有“点位之间互查”“市民巡访团巡查”“领导班子督查”。
　　值得一提的是市民巡访团这支“文明啄木鸟”队伍，从最初成立时的8名成员已经发展到20余名，团队在不断壮大，工作也在不断优化，他们始终秉承“城市巡访、助力创全、传播文明、奉献社会”的宗旨，以“听、访、看、记”的巡访方式，对辖区内各“创全”点位及其他周边公共区域开展巡查工作，成为佘山镇创全工作中非常重要的一支志愿者力量。近三年来，根据他们的巡查累计制作并下发的《佘山镇“创全”巡访简报》达40余期。
　　“我们还有‘整改反馈问责机制’，镇创全办、精细办、爱卫办组成联合督查组，要求各责任单位每周上报整治进度表，对整治会战情况开展督查督导，对履职尽责不到位、成效不明显、群众不满意的单位进行通报，对涉及的具体责任人由分管领导约谈，严肃追责。”佘山镇党委委员陆晓峰说。这些工作机制倒逼问题整改见实效，使全镇创全工作实现规范化、制度化、常态化。

    条块结合全镇一盘棋

　　每天最热的时候，在外面步行巡查的还有佘山镇集镇片区网格长张青。他早已练就了超强的观察力，既要注意路边有没有垃圾，又要察看有没有非机动车乱停放，还要发现有没有不文明行为等等。桃源路是张青当天巡查的起点，沿着桃源路-外青松公路-西霞路-西干路-桃源路一圈下来步行距离至少2公里，而这只是张青巡查工作的四分之一，他负责的集镇片区有四个这样的小循环区域，每天微信运动的步数统计不低于2万步。
　　在佘山，像张青这样的网格长有14名，即使最近天气炎热，每名网格长每天步行巡查的范围也要至少达到8公里，他们通过步行、骑行巡查佘山集镇、天马山集镇、佘北大居、佘山国际度假区核心区、佘山工业区的公共区域，一旦发现问题马上协调解决。“网格中心的日常工作也需要巡查，把创全指标融入进去，将创全工作网格化管理，这样发现问题更加细致。”佘山镇网格中心负责人说。
　　佘山镇党委副书记徐渊表示，创全并非一项“单打独斗”的工作，只有将创全工作与全镇的重点工作、日常工作相融合，实现条块结合才能真正形成工作合力。近期，佘山镇房管所联合物业公司针对小区黄土裸露现象，补种绿化近3万平方米；针对小区乱晾晒安装晾衣架400余个；针对小区非机动车乱停放划停车线、增设停车位。镇网格中心联合城管、派出所、拆违办针对农贸市场周边违法搭建开展专项整治，新建停车场规范菜场周边乱停车。村镇办针对背街小巷路灯缺失或破损，新装路灯20余处，组织人员对全镇目前在建的21个工地进行文明施工检查。
　　在条块结合的基础上，佘山镇各部门在各司其职的同时又注重打组合拳，重拳出击整治乱象，区域环境得到了明显改善，创全成果惠及到更多的市民群众。

　　每天500名志愿者在行动

　　在佘山镇机关志愿者创全巡查排班安排表上，记者看到最近一段时间的志愿巡查被安排得满满当当。据介绍，长期以来，佘山镇领导率先垂范，全镇村居、企事业单位、机关各部门的党员干部、工作人员也都积极践行奉献友爱、互助进步的志愿服务精神，在创全工作中，更是形成了一股强大的工作合力，这3年累计投入近1500余人次。
　　在创全过程中，佘山镇还结合新时代文明实践分中心建立的“1+23+N”的志愿服务新体系（即1支佘山镇志愿服务总队、23支志愿服务小队和N个志愿服务项目）引导全社会参与志愿服务，“行善立德”的志愿服务理念日益深入人心。如“映山红”党员志愿服务队、“青橄榄”青年志愿服务队、辰山植物园老年志愿服务队等，长期组织开展交通文明、文明旅游、清洁家园、助残敬老等活动，实现了志愿服务全覆盖。最近这段时间，每天活跃在佘山的志愿者大概有500人，他们成为创全工作中一道亮丽的风景线。
　　自创全工作开展以来，镇党群办（宣传）在《今日佘山》社区报设立“创全”专版，刊载“创全”有奖问答，在全镇营造家喻户晓、全民参与的良好宣传氛围。同时，佘山镇还积极筹办了许多创意十足的助力“创全”活动。如社区党群服务中心的“旅游每时每刻、志愿随时随地”项目在助力文明旅游工作中发挥了极大的作用；镇团委暑假期间正在开展的“佘山青少年助力创全”系列活动，联合各居民区新时代文明实践站，让社区青少年唱主角，通过“大手拉小手”的形式带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会。还有很多部门、居民区在开展各类其他主题活动的时候，都会自觉加入“创全”元素，像陈坊新苑、银杏苑、翠鑫苑这些社区都将“创全”意识、文明理念等融入到睦邻文艺演出中，以一种居民喜闻乐见的形式，潜移默化地引导大家参与创全。
　　“在创全工作中，我们通过人人参与的主人翁意识凝聚起了佘山创全的最大合力，坚持创全工作全面发动、全员参与、全情投入、全力以赴。”徐渊说。

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