上海市杨浦区审计局2016年重点审计项目计划

上海市杨浦区审计局

2016年重点审计项目计划

2016年，区审计工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《***关于加强审计工作的意见》要求，认真落实《上海市审计条例》，按照市审计工作会议部署，围绕区委、区政府工作中心，进一步创新审计理念和审计计划、组织、实施方式，深化审计内容，坚持依法审计，狠抓队伍建设，推动审计工作不断跨上新台阶。

2016年计划拟安排审计项目34项，其中包括区本级预算执行审计1项、部门预算执行情况审计11项、经济责任审计13项、企业审计1项、专项审计和调查4项、政府投资项目竣工决算审计4项。具体审计项目安排如下：

一、区财政局组织本级预算执行和其他财政收支情况审计

以推动健全政府预算体系、规范财政资金分配管理、优化财政支出结构为目标，对区财政局组织本级2015年预算执行和其他财政收支情况开展审计，重点突出资金使用效益，把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来，关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果，促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。

二、预算部门（单位）预算执行和其他财政收支审计

以推进全口径预算管理，促进规范预算编报、执行和管理，提高财政资金使用绩效，推动相关政策措施落实为目标，对区国资委、区民政局、区环保局、区妇联、区红会、团区委、大桥街道、江浦街道、四平街道、定海街道等10个单位2015年度部门预算执行和五角场镇决算情况开展审计。重点关监督检查预决算管理法律法规和财经纪律的执行情况，关注“三公”经费及会议经费管理使用情况、结余资金清理情况、“吃空饷”治理、执法部门综合预算管理情况、内部控制情况等。

三、民生和项目资金审计

（一）城镇保障性安居工程***审计

根据审计署统一部署，以揭露和查处旧区改造安置补偿和土地供应、资金使用和融资审批、保障性住房分配和管理处置方面存在的体制机制问题，推动健全住房保障和供应体系为目标，对2015年宝山区城镇保障性安居工程开展审计，重点关注住房保障目标任务完成、资金筹集管理和使用、旧区改造规划及实施、保障性住房分配和运营管理、工程建设和质量管理，以及以前年度***审计发现问题的整改情况。

（二）基本医疗保险基金和医疗救助资金专项审计

根据审计署统一部署，以保障安全、完善制度、规范管理、提高绩效、增强公平性、适应流动性、保证可持续性为目标，关注医疗保险救助政策执行、业务管理和制度衔接中存在的突出问题，关注基本医疗保险基金和医疗救助资金的管理、使用和保值增值情况，分析基金可持续性，揭示制度存在的风险，推动医疗保险救助相关政策、制度贯彻执行和健全完善。

（三）稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况***审计调查

以稳增长、促改革、调结构、惠民生，推进政策措施落实到位为目标，围绕政府工作报告确定的重点工作任务，对区相关部门政策措施落实情况开展***审计调查，重点关注重大建设项目建设进展情况、资金保障落实情况、财政环保民生等政策落实情况等。

（四）***资金管理使用情况专项审计调查

以加强***资金管理，推进***市场健康建设，更好地支持社会公益事业发展为目标，对***发行费和***公益金（统称***资金）进行专项审计调查。重点关注***资金使用管理的薄弱环节，提出强化监督体系的针对性建议，促进***资金取之于民、用之于民。

五、国有企业财务收支审计

以顺利推进区住房保障建设工作为目标，对杨浦区公租公司开展财务收支审计，重点关注企业财务收支真实、合法、效益情况；住房保障建设制度的建立健全和执行情况；经营管理、风险管控和廉政建设情况等。

六、政府投资建设项目审计

以规范政府投资建设行为，核减不实建设成本，纠正违规行为，揭露损失浪费，促进提高政府投资项目管理水平和投资效益为目标，对上理工附中、区精神卫生中心2个建设项目开展竣工决算审计，对101街坊、112保障基地征地补偿情况开展***审计。