长风新村街道长风二村第一居委会探索成立众心同建理事会
政府推行的便民项目,如何让社区居民更加满意?怎么才能更好地顺应民意贴近民心,关键在哪里?最近,长风新村街道长风二村第一居委会的居委干部们通过实践发现,“众心同建理事会”是解决问题的关键。
“六位一体”核心团队“6+X”项目工作模式
长二一委“众心同建理事会”的骨干来自普通的社区居民。她们是社区的“活细胞”,在社区的建设中发挥着巨大的“正能量”。在她们的带头倡议下,长二一委成立了“众心同建理事会”自治组织。在居民区党总支的带动下,居委会、物业、社区民警、老党员、老归侨等也纷纷加入。通过多次居民代表大会,最终选举理事会核心团队——由6人组成,分别为社区党组织书记、社区志愿者团队负责人、居委会主任、社区物业经理、业委会代表以及社区民警,真正体现了党组织、志愿者、居委会、物业、业委会、社区民警所构建的“六位一体”。项目工作模式为“6+X”,即6位核心人员和根据项目要求加入的专业成员,也就是说,核心人员固定,专业人员机动。在确保民向的基础上,保质保量地形成有效提案,并形成有效监督。为了能更好地将管理长效化、制度化,理事会还根据社区居民的建议制定了“众心公约”,这也是在党组织领导下的居民自治共管工作体制的新探索。
顺应民意贴近民心发挥民智动员民力
通过实践,理事会总结出了一套工作经验,按居民自己归纳的话来说就是16个字——“深入排摸、全面梳理、分类指导、逐一解决”,核心内涵是“真正表达民意、处处体现自治”。
“深入排摸”,通过固定的理事会场地,完善每周一次的例会制度,使得“居民自发组织会议”成为常态管理;充分发挥居民自治的积极性,接受来自不同方面和正反面的多种观点;对决策事项流程必须确保居民征询通过率达到80%等等。有了以上这几项制度上的保证,社区广大居民的真切期盼和急切呼吁,如“道路拓宽”、“老年服务点建设”等,也通过理事会这样的排摸方式最终成为利民提案。
“全面梳理”,通过深入排摸,社区居民反映比较突出的问题最终都成为了利民提案汇总到了理事会,理事会再给予必要的归纳整理,梳理出不少居民急盼解决的问题。
“分类指导”,通过优先级的不同,理事会集思广益,并认真听取街道各个部门相关负责人的意见,在群智群力上最终归纳出三类九大问题,涵盖了社区养老、社区环境、社区服务等多个方面。
“逐一解决”,优化社区养老问题,包括可靠的助餐方案、安全的活动场地、稳定的休憩场所等;社区规划美化环境问题,如整洁的社区环境、规范的社区道路、美丽的社区楼宇等;社区外来人口管理问题,如新上海计生基础服务、新上海人暂住证服务、新上海宜居宜业服务等。依托居民自治、单位共建、街道支持、多方协作,秉承“真正表达民意、处处体现自治”的宗旨,最终达到“强基础、补短板、抓常态”的要求。
通过“众心同建理事会”,“大树扰民”、“老年助餐点”等长期困扰基层管理的问题都得到了彻底解决。“强基础、补短板、抓常态”,向创新体制要解决办法,发挥民智动员民力,最终达到顺应民意贴近民心,这是长风二村第一居委会“众心同建理事会”所努力的目标和方向。