中国梦申城美跨前一步解民忧多做一步赢民心

“侬找阿拉胡书记啊？他又去小区里兜啦！”来到香泉居委会，记者没有在办公室里见到香泉路居民区党总支书记胡宇峰。“阿拉胡书记没事就去居民中间兜兜的。”在居委会同事的带领下，记者见到了正在跟居民沟通在小区增建新建筑垃圾房一事的胡宇峰。

“在居民区，就是要跟群众打交道，要做好群众工作，就必须深入到群众中去。”胡宇峰说，“我的格言就是：跨前一步解民忧、多做一步赢民心。”

小支点撬动起社区自治大杠杆

“社区工作日益复杂，要想做得好,绝不可能只靠几个社区工作者自己拍脑袋想出来，还得‘还政于民’，就是让居民学会自己解决自己的问题，而当中缺少的，往往就是一个有序运作的，让居民公开、公平、公正讨论事务、达成共识的平台。”

怀着这样的理念，2015年初，在市委“创新社会治理、加强基层建设”1号课题和万里街道析出的大背景下，胡宇峰开始潜心思考，在“党组织引领自治，提升群众获得感”等方面探索出一条具有香泉特点的工作新路，“一品香泉自治家园理事会”应运而生。

“理事会”设一名理事长，一名秘书长，下设“一品卫士”、“一品管家”、“一品环境”、“一品公益”、“一品童年”、“一品楼组”、“一品生活”等共七个自治小组，由七位小组长分管“七件事”。同时，业委会、物业、社区民警和居民代表共同组成多位一体的共治平台。

这也成为胡宇峰撬动社区治理杠杆的重要支点。通过自治共治平台，党总支发动越来越多在职党员、离退休干部、社区志愿者等积极主动地关心社区公共事务，各方力量群策群力，切实解决社区群众普遍反映的矛盾和问题。

“一品茶楼”，是理事会专门打造的一个汇集民意的平台，提出“闲时请来喝喝茶、聊聊天”的亲民口号。如今，胡宇峰经常会和理事会成员们来此坐坐，商量商量社区事，搞搞社区活动。三房一厅的空间被赋予了不同的功能：除了展示大厅，还设有“理事会”会议活动场所、“一平米绿化”实验场、旧衣公益间及特色楼组展示空间、图书漂流读书会。“尽管香泉是老式小区，但如果生活在这里的居民都把社区当作自己的家，就能够齐心协力把这个家打造得很温馨，让‘陋室’不陋，让每一位‘家人’都觉得幸福。”胡宇峰说。

理事会成立以来，社区居民真真感受到了发生在自己身上和身边的明显变化。社区环境整洁有序了，楼道干净美化了，邻里友好亲近了，心里话有地方倾诉了，想法有渠道表达了，关心的社区公共事务自己可以参加协商决策了。可以说，自主感越来越强了。

如今，胡宇峰对社区自治又有了新想法：居委会和理事会都是社区自治组织，相互打通应该能取得更好的效果。因此，接下来，他将尝试让居委干部按照条线分别下沉到七个自治小组中，更多的交流沟通，取得更好的自治效果。

敢作敢为直面回应“急难愁盼”

“为了确保社区安全，我们一定在一年内解决地下非机动车库安全隐患问题！”这是去年初胡宇峰在居民代表大会上做出的郑重承诺。

占用公共空间做麻将室，乱堆物导致脏乱不堪，设施老化、电线交错，安全隐患严重……地下非机动车库一度成为困扰香泉居民多年的老大难问题，不少居民纷纷反映自家非机动车经常找不到地方停。

一年里，胡宇峰组织了多次专项整改，车库整洁一新了，对多次受阻的麻将设施拆除一事,他带领“一品卫士”及“一品管家”两个自治小组，在居民们的共同参与下行动起来，终于成功拆除。不到一年，胡宇峰兑现了对居民的承诺，他敢作敢为的作风，也赢得了居民的心。

停车难一直是困扰老小区的一大难题，香泉小区也不例外，同时，地下非机动车库已经处于饱和状态，不少人就在地面乱停，怎么办？胡宇峰观察到，楼与楼之间的空地上杂草丛生，成了乱晾晒的集中地，何不对此加以利用改造、拓展停车空间呢？

“居民的事情居民说了算，必须广泛征求民意。”胡宇峰开始大量发放调查问卷，约70%的社区居民写下了意见建议。随后，胡宇峰采用了时下流行的开放空间形式，随机抽取了各年龄段的居民进行面对面大讨论，头脑风暴充分找问题、寻方案。改造方案确定后，提交业主大会讨论。“当然会有持不同意见的人，但方案的完善，往往就在于关键的少数，毕竟群众的满意和支持才是工作得以推进的最大动力。”对于持反对意见的居民，胡宇峰没有回避，而是专门组织召开项目听证会，充分听取他们的心声，现场答疑解惑。在改造项目真正开始实施时，无一人反对，工程落地后，无序变有序，居民们都拍手称好。

“有句话说，失语就要挨骂，作为一名‘小巷***’，更能深刻领会这句话的涵义。”在同事眼中，胡宇峰是碰到事情第一个冲出去“灭火”的人，在居民眼中，不管是好事、难事、急事，他总是能够出现在第一现场的人。他说，“越是碰到不同的声音，越要正面回应、及时回应，掌握了话语权，耐心解释才能减少误解。”

巧创意打造新型居委工作法

别看胡宇峰是一名70后，有着多年丰富社区工作经验的他也是一位“老法师”了，处理问题游刃有余，也经常会有创新的主意。

去年开始，万里街道逐步推广垃圾分类减量工作。想要改变居民多年扔垃圾的习惯，谈何容易。胡宇峰在小区一圈宣传做下来，效果并不明显。他意识到，家家楼下都有垃圾桶，随手一扔多方便，要想让所有垃圾进厢房，必须“撤桶”！

说做就做，垃圾桶收掉了，可居民对垃圾进行分类的习惯还是没有养成。胡宇峰动起了脑筋，借鉴先进模式，每晚固定6点半到8点，组织志愿者和保洁员分为两组，操作流动垃圾车到每栋楼下，居民听到熟悉的音乐，在志愿者协助下投放垃圾，一段时间下来，小区垃圾分类减量工作取得了良好效果。

“一品香泉”，这个微信公众号对香泉居民来说几乎家喻户晓。每天推送三条与香泉社区公共事务相关的微信，采取“1+1+N”的模式采编，胡宇峰亲自担当责编的同时，还发掘一名高学历的社区志愿者跟居委会人员一起担当“AB角”，再充分发动社区志愿者参与充当供稿人，社区这一“流动的黑板报”搞得有声有色，获得群众纷纷点赞。不仅如此，胡宇峰还通过微信群组“群言堂”，与热心居民一起，商量社区各项事务，倾听群众呼声。“指尖上的关怀”极大地缩短了党总支与居民们的物理与心理距离，成为了信息时代党组织开展基层社区工作的便捷有效工具。

“双脚+拇指，传统和新兴相结合，我觉得，这是一种新型的居委工作方法，也是我继续努力的方向。”胡宇峰说。开放空间、辩论赛、头脑风暴……胡宇峰把越来越多新鲜的方式和经验带进了香泉，让老小区的焕发出更多新生机。