人大代表热议城市建设人民城市如何提升百姓的幸福感

　　轨道交通9号线三期、13号线二期三期、10号线二期、18号线一期、14号线相继投入运营，浦东轨交运营总里程超过300公里；开展“五违四必”区域环境综合整治，“无违建”街镇创建率达到100%；基本消除重污染天气，空气质量优良率从80.6%上升到93.4%；全面推进生活垃圾全程分类，基本形成生活垃圾分类全覆盖格局……建设宜居宜业的城市，浦东交出了答卷。

　　进入新一年，浦东深入贯彻人民城市建设理念，坚持把最好的资源留给人民，统筹推进城市开发建设，82个重大工程集中开工，总投资达3176亿元。两会会场内，打造宜居宜业的现代化城市成为代表们热议的话题。

让出行更便捷

　　今年，浦东将继续推进机场联络线、崇明线等轨道交通建设，21号线实现开工，加快推进沪通铁路浦东段、南汇支线建设，以及S3公路高架段东西通道等工程，为城市交通搭建起畅通的“动脉”。

　　同时，在不少代表眼中，作为公共交通末端、解决市民出行“最后一公里”的地面公交仍需完善。

　　王践等10位代表提出了改善世博及周边地区交通出行、优化公交线路的议案，希望改变区域内公交站点分布不均、区域间交通联系不紧密、现状路网不利于公交线路通行等短板，形成世博地区高品质的特色交通系统和多层次的公交服务。

　　代表们建议，通过增改线路、调整站点、延时服务等措施，打通世博片区与周边居民区的交通联系；通过新增一条环世博公交线路，解决“最后一公里”难题，串联区域内的各个社区、主要商业网点、休闲娱乐场所以及轨道交通站点，满足多样性的出行需求。并合理制定线路运营时刻表，以较低的定价培育客流。

让城市更绿色

　　随着包括“五违四必”在内的区域环境综合整治全力开展，新区的城市生态环境持续改善。政府工作报告明确，未来，新区将坚持生态优先、绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，积极构建人与自然和谐共生的美丽家园。高效开展污染综合防治、大力拓展绿色生态空间、加大环保设施投入和提标改造力度，不断提升城市生活垃圾处理能力和环境承载能力，通过完成海滨污水处理厂扩建工程和海滨污水处理厂永久排放管工程，加快开工陈行、新场、三墩垃圾中转站等项目，以更好地满足长远发展需求。

　　在城市生活环境变得更绿色的同时，城市经济绿色发展也成为代表们关注的重点。

　　“新区应围绕尽早实现碳达峰、碳中和的目标，加快城市产业结构调整。” 董泽龙代表建议，各项产业在规划制定中，同步做好碳排放系统的顶层设计，科学研究指标体系和政策措施。重点推进城市节能改造，持续加大存量产业的清洁能源改造力度，对生产线实施数字化、智能化改造的企业，予以奖励。同时，加大金融创新力度，强化碳交易的政策引导，让碳交易引领企业自主实施升级改造，减少排放，降低能源消耗。力争打造中国乃至世界碳期货等金融衍生产品交易中心，助力新区加快建设上海国际金融中心核心区。

让生活更惬意

　　就业、社保、医保……原先很多到不同部门办理的手续，如今在“家门口”服务中心（站）就能搞定。新区“15分钟服务圈”提质增效三年行动计划，计划推进570个项目，总投资约680亿元，并创建适用于浦东实际的“1+6”资源配置标准体系框架，梳理相关标准50项，形成 《家门口服务规范（2021版）》，发布实施了8项区级标准、22项机构标准。结合 “一网通办”改革深化，加速推动“家门口”服务上线，各个居村“家门口”服务中心（站），提供了147项民生服务项目清单，满足市民的多样化需求。

　　针对未来在“15分钟生活圈”建设中如何进一步提升资源配置均衡化程度、满足群众对优质资源的需求等问题，代表们从不同角度提出了建议。

　　陶洋代表认为，需进一步完善相关法律法规，针对课外辅导班存在的问题，推动资源下沉，鼓励公益组织周末开展课外素质教育，解决家长们希望孩子多方面发展的需求。落实“双减”政策，在暑期开展丰富多元的青少年服务活动，将红色场馆向青少年倾斜，传递正能量。

　　陆颖青代表根据临港新片区的规划定位和区域发展现状，提出借助特色生态空间优势，建设群众满意的、独居新城特色的“15分钟生活圈”，并在公共交通出行、教育配套、商文体旅配套以及文化活动等方面提出了建议。在文化活动方面，陆颖青提出，利用临港新片区更加开放的政策，发挥集聚效应；借助大型文旅项目的资源优势，丰富文化活动；借助展会平台，加大走出去和引进来的力度，丰富区域内文化生活，并根据不同地域的需求，打造更多“家门口”服务中心（站）的多样化、多元化样板。

选稿 方休

本站编辑 丁珊珊

撰稿 李继成

审核 万仁杰