浦东检察院12条护航科创中心建设

       昨天，浦东新区检察院发布《关于充分发挥检察职能全力服务保障上海建设具有全球影响力的科技创新中心的十二条意见》（以下简称“12条意见”），分别从增强责任、精准服务、延伸职能、人才培养等四方面，介绍了检察机关服务保障上海建设具有全球影响力的科创中心的各项措施。

       服务创新发展

       “12条意见”明确，法治化环境最能聚人聚财、最有利于社会发展。浦东新区检察院将围绕营造和谐稳定的社会环境开展服务，关注科创中心建设中刑事犯罪新动向，及时调整办案重心，严厉打击影响张江综合性国家科学中心建设以及创新要素集聚、产业集聚和创新活力的刑事犯罪；认真办理好职务侵占、商业贿赂等犯罪案件，促进形成良好的科技创新秩序；突出打击互联网新兴金融产业领域的金融犯罪，保障互联网新兴金融产业健康发展。

       检察机关把服务创新发展放在核心位置，加大涉知识产权案件的检察执法力量投入，加强涉知识产权案件的刑事、民事、行政专业检察办案组织建设，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪工作，加大知识产权刑事犯罪的打击力度，维护企业的合法权益。

       “12条意见”指出，检察机关将坚持“四个并重”，深入查办案件与规范自身司法行为并重，采取强制措施与维护科创企业正常秩序和合法权益并重。

       坚持“五个慎重”：慎重决定对企业的法定代表人、技术骨干、高层管理等重要岗位人员采取强制措施；慎重选择办案时间；慎重决定对涉案企业生产设备、财物、账册采取查封、扣押措施；慎重决定对涉案企业流动资金和银行账户进行查封、扣押、冻结措施；慎重发布涉科创案件的新闻信息，确保企业的信誉和形象不受影响。

       合力惩治犯罪

       同时，注重强化法治引导，积极运用白皮书、法治论坛、检察建议、新闻发布会等方式，为科创的产业发展、制度创新、政府决策、立法建言献策。重点加强对区内跨国企业、科创企业高级管理人员的法律风险防范意识的引导，为企业创业创新、科学管理提供司法保障和法律服务。

       检察机关还将主动加强与新区知识产权局、张江高科技园区管委会以及公安、法院、市场监管局等执法、司法部门的联系，加强涉知识产权案件的行政执法与刑事司法的衔接，加强执法热点难点问题的会商研判等。

       近3年，浦东新区检察院办理涉科创案件193件313人，其中知识产权犯罪113件189人、计算机犯罪23件42人，追诉4家单位。

       该院介绍，近年来浦东检察院健全办案机制，加大打击力度，构建“捕诉研防”一体化办案机制，与新区知识产权局、公安分局建立联席会议制度，合力惩治影响科创中心建设的犯罪。

       统计显示，科创中心内刑事案件类型以侵犯知识产权、计算机犯罪和高科技犯罪为主，尤其会出现一些新类型、新情况案件。浦东检察院加强对知识产权专业领域问题、前沿问题研究，成功办理全国首例“劫持流量案”等新类型案件。