新区固定资产投资呈现三大转变

       来自新区发改委的统计报告显示，在保持去年投资规模高位运行基础上，今年以来，浦东新区固定资产投资总额继续呈现增幅稳步提升、结构不断优化等特点。“三大转变”推动固定资产投资转型发展。

       一季度，新区全社会固定资产投资355亿元，增长10.5%，高出全市投资增速2个百分点，高于去年同期3.2个百分点。在迪士尼主题乐园、通用汽车金桥基地等一批重大产业项目，以及东西通道、轨道交通9号线三期等一批重大基础设施投资项目带动下，一季度，新区固定资产投资保持高位运行，达到“十二五”以来的最高规模。

       与此同时，新区固定资产投资呈现出“三大转变”趋势，这也推动固定资产投资不断转型发展。

       首先是投资结构从产业投资为主转向产业投资和民生投资并重。近年来，新区进一步加大了教育、医疗、卫生、社会保障等方面的民生投入。一季度，新区社会事业投资44亿元，增长1.5倍，占投资总额12.4%。其中，教育投资6亿元，上海科技大学、上海中医药大学科技创新楼等一批学校项目加快推进。医疗和社会保障投资7亿元，增长1.4倍，东方医院综合楼以及第七人民医院综合楼等项目稳步推进。浦东工人文化宫、浦东广播电视中心等文化项目建设加快，上博东馆、上图东馆、上美东馆和上海大歌剧院等一批文化项目进入规划审批阶段。一大批社会事业投资项目的兴建，进一步夯实了新区民生保障基础。

       第二个转变是投资主体从国有、外资为主转向民间投资比重提高。近年来，各级政府出台了一批鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，民间资本逐步进入新区固定资产投资建设的各个领域。一季度，新区民间投资109亿元，增长4.6%，占投资总额30.9%，高于去年同期1.1个百分点。其中，私营经济投资52亿元，增长19.6%，占投资总额14.7%。新区民间投资项目、投资领域逐步扩展，涉及农业、制造业、旅游、文化、商贸流通和金融服务等各个领域。如建桥（教育）、远东租赁（金融）、海昌极地（旅游）、华辰通达（物流）和万科（房地产）等各个领域内的重点企业，都在浦东投资建设。

       第三个转变是投资模式尤其是工业投资转向以技术改造为主。工业技改投资是促进工业产业升级、优化生产力布局、提高工业经济发展水平与质量的主要手段。受土地资源稀缺性的客观因素制约，一季度，新区工业投资39亿元，比上年下降5.9%。但工业投资呈现出结构优化、转型发展的特点，其中，技术改造和设备购置投资17亿元，占工业投资42.3%。华虹宏力、中芯国际和通用汽车等重点工业企业，均加大了新产品研发领域的技术改造投入。技改投资的增长，将有助于带动企业后续产出的稳步提升。