我市在全国低碳城市试点评估中获优良等次

7月12日上午，在西安举行的2023年“全国低碳日”主场活动现场发布了《国家低碳城市试点工作进展评估报告》。济南市在全国低碳城市试点评估中获得最高一档的“优良”等次。

作为黄河流域中心城市，济南肩负着推动黄河流域生态保护、引领高质量发展的光荣使命。自2017年，济南市被列为“国家低碳城市试点”以来，市委、市政府深入贯彻***生态文明思想，实施碳达峰“十大工程”和适应气候变化行动，加快调整产业、能源、运输、农业投入与用地结构，低碳城市建设迈出坚实步伐。

“十三五”期间，济南市单位GDP能耗累计下降35.8％，碳排放强度下降32.3%，均超额完成山东省下达的考核任务。“十四五”以来，济南市能耗强度累计下降14.1%，非化石能源消费比重较“十三五”末增长1.4个百分点，清洁能源发电量占比提高至19.5%，绿色低碳高质量发展取得新成效。

强化顶层设计 构建绿色低碳高质量发展机制

济南市成立了全市应对气候变化工作领导小组，市政府主要负责同志亲自挂帅，统筹推进低碳城市试点和应对气候变化各项工作。

与此同时，以低碳发展规划及配套政策为主导，突出规划引领。济南市出台60余项规划方案和政策性文件，明确各领域重点任务和责任单位，强化部门间协调配合，统筹解决发展中遇到的重大问题，确保各项重点任务如期完成。出台《济南市碳达峰工作方案》，有力支撑全市低碳发展和试点建设。

聚焦重点领域 打造绿色低碳高质量发展体系

近年来，济南市加快新旧动能转换，聚焦产业、能源等领域全力推动绿色低碳高质量发展。2017年以来，搬迁改造、腾退老工业区企业80余家。济钢原址建成中央森林公园，打造成产、学、研深度融合的空天信息产业链，实现从二氧化碳“排放型”企业向“消纳型”企业的转变。2022年，数字经济占GDP比重达到47%，发展水平跃居全国城市排名第6位。 

能源领域，积极稳妥推进能源绿色转型，大力推动整县（区）屋顶分布式开发试点，2022年光伏发电装机容量达137.4万千瓦，占可再生能源装机容量比45.54%；持续实施节能降碳增效，成为全国首个实现35蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰的省会城市；降碳减污先试先行，在全国率先开展白酒制造业废水替代反硝化碳源研究项目，利用白酒制造行业高浓污水替代污水处理厂投加的碳源，降低企业治污成本，提高污水处理厂运行效能，每年综合减碳约1660吨；优化能耗双控，“十三五”期间，规模以上工业企业增加值能耗累计下降51.8%，超过全国平均水平35个百分点。

碳汇领域，加快提升生态系统碳汇能力，开展“绿满泉城 美丽济南”国土绿化行动。“十三五”期间，全市森林覆盖率达25.6%，城区绿化覆盖率保持在40%以上，2020—2022年全市完成造林22.36万亩，位居全省前列。

突出能力建设 夯实绿色低碳高质量发展基础

降碳体系科学规范。高质量编制完成全市温室气体排放清单，为制定应对措施提供有力数据支撑。在全省率先开展重点企业温室气体排放盘查，形成市级企业碳排放报告制度。济南作为8个碳监测综合试点城市之一，在全国率先建成由9个高精度站点、20个中精度站点、卫星遥感、地基遥感、走航监测、无人机等组成的“天空地”一体化立体监测网络。搭建人工监测平台，在国内首次实现同时测定二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、六氟化硫等4种温室气体，质控体系研究填补国内空白。持续开展“低碳教育百千万——济南蒲公英行动”等宣传活动，2022年成功举办“全国低碳日”国家主场活动，低碳泉城影响力显著提升。

低碳试点示范多点开花。交通领域零碳实践，结合全国首个高速公路碳中和试点——济南东“零碳服务区”实践案例，编写了《山东高速零碳服务区白皮书》，为全国高速公路服务区低碳、近零碳、零碳建设提供重要借鉴。建筑领域节能示范，推动济南新旧动能转换起步区开展“碳中和综合试验社区”试点，创新推进绿色安置区、被动式厂房建设；“新城建”产业与应用示范基地入选住建部试点，零碳智慧创新运营中心项目荣获“全球人居环境规划设计奖”。社会领域风尚引领，“无废城市”建设起势提速，打造垃圾分类示范街镇26个、示范社区（村）253个，深化建设济南回民中学等12家低碳试点，形成可复制可推广的低碳试点评价指标。

人不负青山，青山定不负人。济南低碳城市试点建设的5年，也是全市生态环境质量取得突破的5年。2022年，济南空气质量综合指数在全国重点城市排名实现大幅跃升，创有监测记录以来最好水平。国控断面好三类水体比例连续两年实现100%，水质指数全省第一。国家级、省级生态文明示范区和“两山”实践基地创建数量位列全省第一。下一步，济南将始终坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以承办“中国生态文明论坛年会”国家级活动为契机，深化新旧动能转换，聚力绿色低碳高质量发展，为美丽山东、美丽中国建设贡献济南力量。