株洲日报柔性执法温情执法炎陵打造法治化营商环境

株洲日报讯（全媒体记者/刘芳 通讯员/廖风云 杨紫婷）近日，炎陵县司法部门通过“行政复议+调解”办案机制，成功调解一起涉企行政复议案件。这是炎陵县打造法治化营商环境的一个缩影。

行政复议办案人员在办理某企业不服某行政执法部门作出的行政处罚决定申请行政复议一案中发现，申请人承认存在违法事实，但对罚款额度存在异议。4月27日，炎陵县司法局通过与涉案企业负责人沟通交流，组织行政复议双方当事人进行调解，并邀请县检察院派员全程监督。

调解会上，申请人、被申请人分别围绕案件争议焦点、法律适用等方面发表意见，经行政复议工作人员现场调解，双方就争议点和罚款额度达成一致意见。

今年来，该县司法部门积极探索“行政复议+调解”办案机制，将调解贯穿行政复议办案全过程，注重从源头上预防和减少行政争议，围绕企业合规管理、安全生产等问题开展法治宣传和矛盾纠纷排查，防止涉企矛盾积压、激化。活动开展以来，该县已成功调解涉企行政复议案件多起，让企业感受到柔性执法和温情执法。

此外，该县还组织开展驻企联络工作，实现联企干部“周打卡”，做到普通问题干部办、复杂问题部门办、重点问题专班办、特殊问题一把手办；优化涉企服务机制，推进落实包容审慎监管以及轻微不罚、首违不罚等柔性执法措施，制定公示免罚轻罚清单和自由裁量基准；从全县各领域、各行业选聘10名特邀行政执法监督员，重点对全县行政审批、行政执法、公共资源交易等涉及营商环境建设方面进行监督，有效提升法治服务的精准性和实效性，打造公平透明的营商环境，为全力打好优化发展环境持久仗保驾护航。