区科经局2022年度法治政府建设工作情况报告

2022年，区科经局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向，采取加强组织领导、完善工作机制、广泛宣传发动、开展专项行动等方式，切实将法治政府建设工作落到实处，取得了较好成效。现将具体工作情况报告如下：

一、法治政府建设主要措施及成效

（一）强化组织领导，严密统筹推进法治政府建设工作

一是强化主要负责人责任。将领导干部年度述法制度纳入年终述职内容，主要负责人严格对照清单履职尽责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，扎实推进责任事项落实。二是成立工作领导小组。成立了以党组书记黄文胜、局长张燕为组长，分管领导帅芳为副组长，各责任股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组负责对法治政府建设工作的组织领导，各股室分工负责、协调互动、全局干部职工广泛参与，合力推进法治政府建设各项工作。三是健全完善工作制度。制定了《区科经局2022年法治建设工作实施方案》《区科经行政执法效能评价活动实施方案》；完善了《区科经局“双随机一公开”工作制度》《区科经局重大行政执法决定法制审查制度》《区科经局行政执法全过程记录制度》《区科经局行政执法公示制度》等制度。坚持以制度为纲，把法治思维渗透到每个干部的头脑中，把法治行政贯穿工作每个环节，形成“学、用、评、督、责”紧密联动的制度体系，规范工作运行。四是加强法治人才培养。组织7名年青干部参与司法部门执法资格考试，提升年青干部的依法办事能力和水平。10月29日，组织12名机关干部，23名执法对象（企业员工），共35人参加区人大组织开展的行政执法效能评价普法考试，进一步在干部职工中牢固树立依法行政的法治观念。

二、积极发挥科经部门作用，不断提升依法治理水平

一是依法依规化解信访矛盾，切实保障群众合法权益。

2022年，我局在化解信访矛盾的过程，秉持合情合理合法的原则，严格落实信访工作“三到位”要求。全年接到信访事项11件，结案11件，结案率达100%，群众满意度达100%，实现减存量，控增量，防变量目标。深入开展“新官不理旧账”等政府违约失信问题专项治理。认真做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业特别是中小企业账款工作。二是坚持依法治理，提高依法防控水平。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强疫情防控法治宣传，向企业员工、社区群众推送学习《违反疫情防控期间有关规定法律责任解答》，《关于依法严厉打击危害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的通告》等法治信息40余次，并引导企业贯彻落实到位。三是持续优化法治化营商环境。认真贯彻落实***《优化营商环境条例》《湖北省优化营商环境办法》，实施全国统一的市场准入负面清单制度，推动"非禁即入"普遍落实。持续开展涉及营商环境法规、规章、规范性文件“清、减、降”专项行动，推动对政府规章、规范性文件中妨害统一市场和公平竞争、有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展以及不符合“放管服”改革精神、违反法律法规等相关的内容进行全面清理修订，为全区经济高质量发展营造良好的营商环境。

三、加大普法宣传力度，努力营造学法用法的良好氛围

全面贯彻落实《黄州区"八五"普法规划》，按照普法责任制要求，积极组织、参与主题法治宣传活动，努力营造遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。持续开展“法律六进”活动。健全学习教育机制，扎实推进法治进机关。将***法治思想和《法治黄州建设规划（2021-2025年）》《黄州区法治社会建设实施方案》《黄州区法治政府建设实施方案》文件精神纳入本部门干部培训计划，干部职工依法行政、依法办事的能力进一步提升。

全面落实“谁执法谁普法”，“谁服务谁普法”责任制，2022年3月11日，区科经局、区司法局、区科协联合开展“送法进企业，法治助发展”主题普法宣传活动，进一步提升企业经营人员法律意识，提高企业经营管理能力，维护企业稳定发展。8月19日，区科经局联合区司法局、陶店乡人民政府组成联合普法工作队，深入陶店乡幸福村开展专题法律宣传教育活动，正确引导群众依法表达诉求，运用法律武器维护自身合法权益。 9月19日，区科经局深入黄州区应急管理学院组织开展法治宣传进校园活动，进一步增强学生的法治观念、法治意识，护航学生健康成长。

四、推进法治政府建设存在问题

区科经局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但是在推进工作过程中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是部分干部法治意识和法治思维还不够强，依法行政能力有待进一步提高；二是法治宣传不够、普法次数较少等问题。

五、推进法治政府建设下一步打算

（一）切实抓好普法教育工作。根据黄州区“八五”普法规划，制定区科经局五年普法实施方案，切实抓好干部职工的学法用法及企业的法律服务工作。

（二）持续优化营商环境。努力从思想上提升，从制度上创新，从政务服务上突破，积极推动优化营商环境政策措施的落实，扎实推进优化营商环境工作再上新台阶。

（三）加强合法性审查。严格程序，加强研判，严把审查关，最大限度地避免法律风险。进一步推动行政决策法定程序严格落实，行政决策质量显著提高，行政决策公信力和执行力明显提升，推进依法科学民主决策，加快法治政府建设步伐。