贯彻落实市委经济工作会议精神

优化构建三大体系，联动推进两项重点，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落地落实。一是建立三大机制，优化构建监测帮扶体系。一是建立风险发现机制，确保精准排查到位。深化“五定”工作法，落实“四员”制度，用好“盯村抓户”抓手，健全“网格化”入户走访体系，开展常态化摸排。落实摸排网格员、入户核查员激励机制，每年按20％比例进行奖励。加强部门间数据共享运用，加大市县风险线索抽查核实力度，确保风险线索推送到位、核查到位。二是建立常态帮扶机制，确保精准帮扶到位。按照“缺什么补什么”原则制定帮扶措施，10日内完成帮扶措施申报，1个月内完成政策兑现，对突发严重困难实行“先帮扶、后认定”。对无劳动力的落实兜底保障措施；对有劳动力的落实产业、就业帮扶措施；对存在“三保障”等问题短板的开展针对性帮扶。调整优化防止返贫致贫基金管理使用机制，对返贫致贫风险“触碰即保”。三是严格督查问责机制，确保责任落实到位。开展常态化督查暗访，持续***问题整改情况，确保整改到位。对“漏测失帮”的，严肃追责问责，切实做到应纳尽纳、应扶尽扶，坚决防止出现整村整乡规模性返贫现象。二是注重三个统筹，优化构建持续增收体系。一是统筹产业和基础设施投入比例。保持市级衔接资金投入巩固拓展脱贫攻坚成果不低于1．2亿元。统筹安排中央、省级衔接资金用于产业占比分别不低于60％、50％且不低于上年占比。二是统筹到户扶持政策。精准规划产业帮扶项目，高质量发展庭院经济，户均奖补资金原则不低于5000元。对各类经营主体，坚持“有财政资金投入就有联农带农责任，联农带农作用大的多支持、小的少支持，没有的不支持”，进一步健全联农带农机制，增加农户租金、薪金、股金等收入。三是统筹就业扶持政策。为脱贫户、监测对象“一对一”提供就业服务，继续实施好“农村家庭能人”培养计划；加大脱贫人口组织化劳务输出力度，做好返乡再就业服务，保持乡村公益性岗位规模总体稳定；对符合以工代赈条件的衔接资金项目采取以工代赈方式实施；加大易地搬迁对象就业扶持力度，为搬迁群众提供“一站式”公共就业便捷服务；开展“雨露计划＋”就业促进行动，确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人就业，确保脱贫人口稳定务工人数不低于2022年，实现“两缩小、一高于”。三是拓展多元共促，优化构建协作帮扶体系。深化绍乐东西部协作，持续拓展产业发展、劳务协作、人才培育、社会事业等领域交流合作，把“蓝鹰工程”打造成为全国东西部协作经典范例，把“两地仓”打造成为川西南区域农副产品集散中心之一，把“越嘉有味”打造成为绍乐消费协作金名片，把“绍乐同行”打造成为乡村振兴党建联建新样板，为浙川东西部协作贡献更多绍乐力量、绍乐方案。扎实抓好对口帮扶美姑县工作，拓展全域结对帮扶模式，以实际行动和突出成效打造省内对口帮扶的样板。持续发挥驻村帮扶干部在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的作用。整合各级定点帮扶资源，深化“万企兴万村”行动，用好用活“乐山市社会扶贫爱心基金”，凝聚强大帮扶合力。四是聚焦重点区域，联动推进支持政策落地。坚持把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，扎实抓好3个重点帮扶县、104个重点帮扶村实施方案、年度计划涉及项目落地落实。坚持分类指导、示范创建，继续在政策资金支持、资源要素支撑、人才科技服务等方面优先支持、集中支持重点帮扶县（村）。持续完善以党建引领为核心，就业促进、产业帮扶、服务保障、社区治理为抓手的易地搬迁后续扶持工作体系。完成3个安置点规范化建设，深入实施安置点乡村治理专项行动。在2个800人以上安置点建成帮扶产业园和帮扶车间，持续完善覆盖搬迁群众的帮扶项目联农带农机制，深化实施就业协作帮扶专项行动，促进搬迁群众“稳得住、融得进、逐步能致富”。五是注重因地制宜，联动推进和美乡村建设。结合乐山实际，出台全市乡村建设方案，建立健全专项任务推进机制，采取***监测、日常调度、监督检查、逗硬考核方式，推动专项推进方案落地落实。按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，以县为单位建立完善乡村建设项目库。持续改善农村人居环境，常态化开展农村“五清”行动，持续推进场镇提升行动，确保三年任务全面完成。分类分步有序扩大“积分制”“清单制”示范项目试点实施范围，2023年底，力争重点帮扶村试点实施示范项目覆盖率达40％以上，推动以县为单元完善移风易俗约束措施和奖惩机制，不断提升乡村和谐善治水平。