江阴市第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕

在全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神、全面推进中国式现代化江阴新实践、奋勇争先建设社会主义现代化县域示范、承上启下全力实施十四五规划的关键时期，1月3日上午，江阴市第十八届人民代表大会第二次会议在江阴大剧院隆重开幕。肩负着全市人民的期待和重托，来自各条战线的市人大代表满怀豪情、汇聚一堂。大会期间，他们将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，把智慧和力量凝聚到建设社会主义现代化县域示范的光荣使命和2023年的各项工作任务中来，积极踊跃地集思广益、出谋划策。本次大会应到代表442名，实到376名。

会场气氛庄重而热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，鲜艳的红旗分列两侧。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在新征程上全面推进中国式现代化江阴新实践的号召催人奋进。

本次大会执行主席许峰、计军、徐盛希、赵巧新、张国兴、许晨在主席台前排就座。

在主席台就座的有包鸣、邵文松、徐冬青、陈兴华、程政、靳佳高、王琪、吴莉萍、黄宇、郁秋皓、张韶峰、顾文瑜、陈钱、刘宝、尹志华、朱晓峰、陈涵杰、许昌、杭成、翟菁、金丹菁、魏锋、张海峰、陈兴初、张晓东、叶韩清、钱晴、时平、张光伟、吴国忠、胡洪平、祁军、张忠、郭诚、陆晓燕、关开城及其他主席团成员。

大会由主席团常务主席计军主持。

上午9时15分，计军宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。

在代表们热烈的掌声中，包鸣代表市人民政府向大会作政府工作报告。

包鸣所作的报告主要分2022年工作回顾、2023年主要工作、全力建设人民满意政府三部分。

包鸣在报告中说，2022年，面对复杂严峻的宏观环境和多重超预期困难挑战，市政府以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在中共江阴市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻中央、省市各项决策部署，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，重大战略深入实施，经济运行稳中有进，发展活力持续迸发，城乡建设扎实推进，环境质量总体向好，民生福祉有效增进，安全底线更加稳固，全市经济社会发展大局保持和谐稳定，强富美高新江阴现代化建设迈出新的步伐，较好地完成了市十八届人大一次会议确定的目标任务。

包鸣指出，发展成绩的取得，根本在于******掌舵领航，根本在于***新时代中国特色社会主义思想科学指引，是中共江阴市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督和支持的结果，是全市广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。

包鸣说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好2023年工作意义重大、使命光荣。2023年政府工作的指导思想是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实******对江苏工作***要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务全国构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，持续保障和改善民生，全力实现经济质的有效提升和量的合理增长，持续深化南征北战、东西互搏，加快建设现代化滨江花园城市，全面推进中国式现代化江阴新实践，奋勇争先建设社会主义现代化县域示范。

围绕全年目标和任务，包鸣指出，要重点做好七个方面的工作：一是突出产业强市，筑牢现代化建设坚实根基。坚持以推动高质量发展为首要任务，统筹产业基础高级化和产业链现代化，攻坚项目投入，推动产业转型，引育优质企业，强化要素保障，加快构建自主可控的现代化产业体系。二是聚焦科创江阴，锻造现代化建设硬核支撑。扎实推进科创江阴建设三年行动，持续壮大创新主体，加速集聚创新人才，着力营造创新生态，优化一湾一谷一区一港创新格局，加快建设先进制造业科创中心。三是深化改革开放，激发现代化建设动力活力。主动融入国内国际双循环，强化改革开放双轮驱动，实施重点领域改革，融入区域协调发展，拓展对外开放格局，提高园区发展水平，为高质量发展***瓶颈制约、打开更广空间。四是改善城乡面貌，打造现代化建设美好家园。以筹办第十三届江苏省园艺博览会为契机，更大力度推动城乡一体化、均衡化发展，提升品质能级，加快城市更新，完善精细管理，推动乡村振兴，努力让城市更宜居、乡村更美好。五是践行两山理念，擦亮现代化建设生态底色。坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，促进生态环境质量持续改善、人与自然和谐共生。六是致力共同富裕，共享现代化建设发展成果。始终把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，促进富民增收，完善社会保障，优化公共服务，让发展成果更多更公平惠及全体人民。七是坚持安全发展，营造现代化建设良好环境。切实增强底线思维和忧患意识，严紧细实抓好风险隐患防范化解，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

就全力建设人民满意政府，包鸣指出，要按照******三个务必的谆谆教导，加快转变政府职能，全力做到勇担当、重实干、争一流，不断开创政府各项工作新局面。要永葆旗帜鲜明、对党忠诚的政治本色。坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护，严守政治纪律和政治规矩，确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域各方面。要提高依法行政、科学执政的能力水平。完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，发展全过程人民民主，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，让权力在阳光下运行。要强化实干笃行、争先创优的使命担当。深化三转一提行动，坚持问计于民、问需于民，着力加强政府系统履职能力建设，让干部干事创业更有底气、更富激情、更敢担当。要弘扬廉洁从政、干净做事的清风正气。纵深推进全面从严治党，驰而不息纠四风、树新风，把有限财力更多用在推动发展、改善民生上，以政府的紧日子换取人民的好日子。

市政府关于2022年国民经济和社会发展执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告，扎实推进一湾一谷建设、美丽江阴建设、高质量建设长江生态安全示范区等决议2022年度执行情况的报告，市十八届人大一次会议代表建议办理情况的报告，2022年民生实事项目完成情况及2023年民生实事候选项目情况的报告，大会以书面形式发给代表审议。现场还表决通过了大会《选举办法（草案）》。