百色市右江生态环境局2021年度法治政府建设工作报告

百色市右江生态环境局2021年度法治政府建设工作报告

为深入推进依法行政，加快法治政府建设，在区委、区政府的正确领导下，百色市右江生态环境局严格按照相关文件精神，认真开展法治政府建设工作，现将2021年工作开展情况报告如下：

一、2021年主要法制工作和成效

（一）加强环境法制学习和宣传工作，营造舆论氛围。一是制定了《百色市右江生态环境局2021年度学法用法计划》，并根据实际情况每周均采取集体学习、个人自学、专题研讨等不同形式，对《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规进行系统学习，不断推动全局干部职工学法经常化、制度化，不断提高法律素养和依法行政能力。二是利用“六·五”世界环境日、“12.4”国家宪法日等宣传活动，展出生态环保宣传展板6块，发放水、大气、土壤、固体废弃物污染防治等宣传单共计1000多份，现场接受市民咨询20次。同时深入企业开展相关环保法律法规业务培训，解读突发环境事件应急管理、安全生产等相关内容，提高企业环境保护意识。

（二）加强督查督办，履行生态环境保护职责。我局全面加强生态环境保护、坚决打赢污染防治攻坚战的重要原则，坚持以法治思维和法治方式推进工作，牢固树立法治在化解生态环保相关社会矛盾中的主体地位，发挥法律定分止争的权威作用。突出依法治污，坚持以法律的武器、法治的力量保护生态环境，依法打赢污染防治攻坚战，推动各项工作取得积极进展。2021年1-12月，辖区环境空气质量优良天数比率为95.9%，细颗粒物(PM2.5) 累计平均浓度29微克/立方米,可吸入颗粒物( PM10)累计平均浓度51微克/立方米。辖区河流国家考核3个断面水质均值达到或优于Ⅲ类标准比例100%，其中澄碧河断面水质保持优良，助力百色市的地表水水质今年1-11月在全国排名第7。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。坚持依法科学民主决策，建立内部重大决策合法性审查机制、集体讨论制度提请研究决策的重大事项，需经过调查研究、公开听取意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。重大决策集体由局班子会集体讨论研究决定。

二、服务“六稳”“六保”。

一是服务好项目建设，协助百色市办理项目环评批复17个，网上备案51家，提出项目选址意见71个。二是推动“三线一单”落地应用，多次收集汇总上报各部门相关规划等建设规划和发展计划以及相关矢量数据，为自治区生态环境厅开展“三线一单”生态分区管控扎实做好提供基础数据工作；开展“三线一单”数据共享应用平台使用。三是指导广西鑫汇市政集团有限公司等25家排污单位开展排污登记。

三、存在的困难和问题。

（一）污染防治攻坚任务重。大气方面，大气污染防治精细化管理水平还不够高，秸秆垃圾焚烧屡禁不止，在不利气象条件叠加时容易引发污染天气。水环境方面，部分乡镇生活污水处理设施进水量少、浓度低，污水收集率低；部分农村生活污水处理设施建成后，因缺乏后续运营资金，导致问题不能及时整改。土壤方面，目前辖区内尚无工业危险废物处置单位，工业危险废物均需运往外地处置。由于消纳能力限制，跨省、跨市转移难度加大，有相当数量的危险废物超期贮存，存在环境安全隐患。

（二）缺乏环保专业人员，生态环境保护压力大。自从环境执法监管、审批职权和人员上划后，目前我局在职在编仅10人，均是从事行政和监测人员，缺乏从事生态环境保护业务和环保监管领域专业人员，而且还要配合环境执法监管，非常疲劳，环境保护监管压力大责任重。

四、2022年法制工作计划

（一）健全环境监管体系。加强队伍建设，全面落实责任制，加强业务培训，全面提高干部职工素质。

（二）健全行政权力运行监督机制。继续全面推进政务公开，加强廉政建设，自觉接受社会各界监督。

（三）继续加强与各部门的衔接联动工作。充分发挥联勤联动机制效能，进一步提高监管效果，严肃打击环境违法行为。 

百色市右江生态环境局

 2022年1月6日

文件：