江苏兴化十年真情呵护让百姓健康更有医靠

　　9月20日下午，江苏兴化市举办“建功新时代 奋进梦水乡”新闻发布会“健康兴化”专场。发布会上，兴化相关部门负责人介绍了10年来兴化以“健康兴化”建设为目标，围绕“保基本、强基层、建机制”的工作要求，在深化医药卫生体制改革、推进卫生健康服务一体化、基层医疗卫生制度建设等方面取得的成就，并就医共体建设、村卫生室发展情况、“15分钟医保服务圈”等问题答记者问。

　　10年来，兴化医药卫生体制改革取得新进展。2013年7月，兴化所有村卫生室实施基本药物制度。2016年7月，兴化公立医院全面取消药品加成，药品实行零差价销售。实施村医养老保险，目前兴化市共核定享受政府定额补助乡村医生1030人，符合企业职工基本养老保险1731人。推进体制机制改革，成立兴化市人民医院、兴化市中医院两大医共体，建成区域影像、心电、检验、病理诊断四大中心。有序实施分级诊疗，2021年底，基层就诊率78.8%。推动签约服务，兴化市一般人群签约服务率44.5%，重点人群签约服务率62.5%，建档立卡低收入人口家庭医生签约实现全覆盖。加强公立医院改革效果评价和绩效考核，控制医药费用不合理增长，2022年，兴化公立医院药占比36.88%，较上年同期下降2.87%，住院次均费用8746.92元，较上年同期下降11.11%，门诊次均费用292元，较上年同期下降10.46%。设立兴化市卫生健康大数据服务中心，推进信息资源共享共用。成立兴化市心理健康服务中心，推进医防融合。

　　10年来，兴化内强素质、外树形象，医疗实力逐年攀升。2014年11月，兴化市人民医院通过三级综合医院评审。2015年，兴化市成功创建为全国基层中医药工作先进市。2016年，兴化获得全国妇幼健康优质服务示范县（市）荣誉称号，荣获省级慢性病综合防控示范区、省血吸虫病消除达标县（市）荣誉称号。2017年，兴化创成省卫生应急工作规范市。有序开展疾病预防工作，传染病总发病率逐年下降。以兴化市域为单位，根据服务人口和半径，合理布局医疗卫生机构，建成“15分钟医疗卫生服务圈”。2021年，兴化市人均预期寿命82.51岁，较2015年增长2.01岁。

　　10年来，兴化“人才强卫”战略迈出坚实步伐。2016年，兴化市中医院设立省内第一家基层经方研究室，肛肠科建成兴化市第一个省级重点专科。2020年，兴化市人民医院普外科、心血管内科创成省级临床重点专科。15个乡镇卫生院被国家卫健委命名为“人民群众满意的乡镇卫生院”，13个乡镇卫生院、16个村卫生室分别被省确认为“江苏省示范乡镇卫生院”“江苏省示范村卫生室”。卫生人才队伍建设成效显著，共招录专业技术人员2324人，免费培养农村订单定向医学生294人。19人入选省“333”第三层次培养对象，44人入选泰州市“311”培养对象，213人入选“江苏省基层卫生骨干人才”。

　　10年来，兴化加强医疗基础设施建设，推动卫生健康事业高质量发展。通过积极向省、市有关部门申请专项补助，兴化市努力改善医疗机构的办医环境。投资2.68亿元，新建、改（扩、修）建基层医疗卫生机构6万多平方米。投资3500万元，建成兴化市疾控中心；投资***00万元，完成兴化市三院整体搬迁任务；投资10.55亿元，建成兴化中医院南亭路分院；投资10.6亿元，新建兴化市公共卫生医疗中心、妇女儿童健康中心。实施村卫生室两年提升工程行动计划，投资4100万元，新（改、扩）建村卫生室268家，村卫生室标准化率100%。

　　10年来，兴化全民参保机制基本建立，改善民生谱写新篇章。通过落实健康扶贫“先诊疗后付费”一站式服务要求，确保费用自付比例不超过10%，自费比例不超过8%，共有9.8万人次享受“先诊疗后付费”一站式服务，医院救助金额80余万元。推动爱国卫生工作，2013年，兴化市通过省级灭鼠、灭蟑、灭蝇先进城市复检验收，2015年，兴化市被国家爱卫会命名为国家卫生城市。10年来，兴化市共建成国家卫生镇1个、江苏省卫生镇11个、江苏省健康镇1个、省级卫生村106个。兴化市人民医院、中医院、二院、卫生监督所等单位创成江苏省健康单位。全面完成农村改厕15.9万座工作任务。全民参保机制基本建立，截至2022年7月，兴化全市基本医疗保险参保人数达129.08万人，其中职工参保人数21.82万人。职工医保、城乡居民医保住院政策内报销比例稳定在85%左右和70%左右。医药招采改革逐步深入，药品价格平均降幅50%以上、医用耗材价格平均降幅70%以上，累计节约采购资金近亿元。创新构建多层次医疗保障大救助体系，全额资助城乡居民医保68712人，支付医疗救助基金1.36亿元。