社区事务大家说社区管理大家议社区决策大家定——江南区二桥西社区逢四说事工作法促各民族群众欢乐和谐

二桥西社区以“逢四说事”工作法引导疍家上岸船民议事说事，融入社区生活。图为疍家文艺队展示疍家“渔民丰收节”传统民俗文化。

日前，自治区党委、自治区人民政府命名第五批自治区民族团结进步示范区示范单位，江南区江南街道二桥西社区被命名为示范社区。

二桥西社区是一个多民族聚居社区，生活着汉、壮、瑶等11个民族群众，辖区总人口18850人，其中包括征地拆迁安置户1127户3500人、疍家上岸船民安置户121户800多人。2012年，该社区积极响应号召，全力配合我市开展疍家船民搬迁上岸安置工作，注重发挥疍家上岸船民自我管理、自我服务主体作用，成立“逢四说事会”，每月逢4日、14日、24日或星期四，按照“六步走”——收集民意、梳理议题、确定议题、做好准备、组织协商、公开结果等议事程序和规则，引导疍家上岸船民代表议事说事，协调城区各级各部门、各相关单位妥善解决疍家人关注的居住、社保、医疗、养老、就业、教育等切身利益问题，疍家上岸船民逐步融入社区生活，实现了服务疍家上岸船民“搬得走、住得下、富起来”的目标，形成了别具特色、行之有效的“逢四说事”工作法。

“逢四说事”服务对象扩大到所有社区各族群众。“逢四说事”围绕基层党建、中心任务、经济社会发展、服务民生、文明和谐、矛盾纠纷等“六必说”原则细化说事范围，说事议题内容涉及社区事务治理、邻里纠纷、物业管理、卫生整治、征地拆迁、“三旧”改造等与居民群众生活息息相关的事项。“逢四说事”确定规则，明确说事议事机构的成员组成、职责任务、推选程序及议事范围、议事程序、执行主体等重要事项。规范议题收集、酝酿、协商、决策、执行、监督等6个关键环节，并强化说事决议成果运用，引导各民族群众主体参与社区公共事务和公益事业。为了强化说事议事保障，该社区建设“逢四说事”室内说事厅、“逢四说事”石榴园等场所，按照有说事厅、有标识、有热线、有记录、有流程、有档案“六有”标准规范说事场所。

由于二桥西社区着眼于构建互嵌式社会结构和社区环境，坚持“社区事务大家说、社区管理大家议、社区决策大家定”，因此保证了群众意见建议“件件有落实，事事有回音”。至今，共收集各族群众社情民意665条，解决并反馈172个问题，惠及社区群众1930多人次，形成了全员参与、资源整合、群防群治、效果彰显的社会治理新格局，各民族群众在“共居、共学、共事、共乐”中形成了彼此紧密连结的利益共同体、情感共同体，各民族群众广泛交往、全面交流、深度交融，社区呈现互嵌式融合发展的喜人态势。二桥西社区“逢四说事”工作法成为江南区党建引领社会基层事务治理的新亮点，入选全国优秀社区工作法，中共江南区委把这一经验推广到了所有城乡社区、村。

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