龙州一本工作手册明晰村级监督要领
“程支书,你想尽快落实‘三清三拆’的工作是好事,但是这笔经费开支比较大,这个算是小型工程了,按照规定,要走‘四议两公开’程序。”
为开展环境整治专项行动,龙州县水口镇罗回村决定对村里的废弃猪牛栏及露天厕所进行清拆,村支书程远达为尽快开工,没有就该项工作涉及的资金开支问题召开相关会议进行议定,村监会主任玉晓江知道后提出了意见。
随后,程支书采纳了他的建议,立即组织召开议事会,并对该项工作开展的情况以及涉及费用进行了讨论,目前该“三清三拆”工作顺利进行。
村监会主任玉晓江的理直气壮以及能精准发现问题的背后,得益于随身携带的《村级小微权力运行清单三十二条》。
为深入推进全面从严治党向基层延伸,有效解决村监会在开展监督工作过程中监督事项弄不清、监督流程理不顺,监督方法把不准等问题,今年以来,龙州县纪委监委围绕谁来办理、怎么办理、谁来监督等5个方面,梳理出村级重大决策事项、村级采购事项、村级财务管理、村级救助救灾款申请事项等11大类32项共性清单,根据每项清单绘制流程图表,明确每项“小微权力”的行使主体、程序步骤等,建立“一单一图一环”模式,即制定“小微权力”清单、绘制流程图表、构建监督闭环,让“小微权力”运行“按图索骥”“监督透明”成为现实,并把权力清单以“口袋本”形式进行编制。
目前,每个村监会主任都随身携带一本,随时随地可以进行翻阅“照单监督”,《村级小微权力运行清单三十二条》也被村监会主任们称为“工作手册”“监督说明书”。
“我去年刚刚当选的村监会主任,对应监督事项了解不够全面,现在有了这本‘工作手册’说明书,监督有了方向,监督起来底气也足了。”彬桥乡清明村村监会主任梁付宁笑着说道。
今年2月份,梁付宁在走访督查中发现村里在修的村级道路未能按照进度进行施工,及时督促承包方进行整改,有效激活村监会监督“前哨”作用。
《村级小微权力运行清单三十二条》简单明了,规范了村监会监督工作,使村监会掌握“干什么、怎么干”的问题,同时也列出了任务清单,明确了主要职责,更能激励村监会履职。
“2021年6月,李某反映2019年度护林员工资未结清。”“2021年7月,农某反映公益林款问题。”“2021年10月,周某反映村级道路质量问题。”2021年以来,村监会主任通过走村入户,深入收集民情民意,上报乡镇纪委分类处置……
事实证明,手捧工作手册的村监会主任,都能从中找到监督的依据,都能很好地帮助村民处理反映的事情,也能收集上报问题线索。
“现在村里按照程序,成立了村监会,我们也有了‘撑腰人’,有什么问题都可以直接找他们,他们能解决很多问题,村里的事都变得透明了,心里也觉得敞亮多了......”上龙乡莆茶屯党员张婷婷高兴地说道。
村监会发挥得好,能有效解决上级监督不到、一般群众监督不了、村干部自己监督不好的难题,切实维护了村集体和广大群众的利益,把全面从严治党的“触角”延伸到了群众家门口,能在百姓身边设立起一道反腐倡廉“防火墙”。