松山新区劳动和社会保障局加强基层平台建设提升公共服务能力

党的十八大报告在论述“全面建成小康社会和全面深化改革开放目标”的时候，明确将“总体实现基本公共服务均等化”，作为全面提高人民生活水平的重要内容。自2009年开始，劳动和社会保障局率先在各街道（办事处）开展了以基础服务平台建设为主题的“双基创建（抓基层、打基础）”工作，制定了“六个统一”的建设标准，统一服务场地设施建设、统一街道工作机构建设、统一管理制度、统一服务规范、统一信息发布、统一基础台报表；全区建立了统一的劳动保障服务中心（窗口）。配备了工作人员、建立了工作制度、开展了各项工作业务，加强了公共服务体系建设，夯实了就业工作基础，在全国基层社区就业工作服务会议介绍了经验。
        松山新区加强基础就业服务平台建设，最大限度地把民生工作职能向基层倾斜，为老百姓提供各项优质服务。基层平台工作人员通过拉网式调查，摸底辖区企业职工和居民情况并录入信息，建立人力资源信息库，形成各类基础台帐。对辖区内低保家庭、就业困难家庭、零就业家庭进行“一户一表家访式”摸底调查，对年龄、文化、技能水平、就业意愿等情况进行动态掌握。2012年，全区组织了5个用工信息小分队，举办了十余场各类招聘会，提供岗位8000个，5000余人实现就近就业；依托平台推进社会保险扩面征缴和政策宣传，承担了社会保险参保缴费工作；依托平台深入开发公益性岗位，通过筛选20余家劳动密集型单位用工信息收集各类公益性岗位。
        目前全区4个街道（办事处）和37个社区、村都已建立了劳动保障服务中心（窗口），极大地加强了基层劳动保障政策宣传和经办业务，将党的各类惠民政策落实在一线，并积极支持和配合了松山新区推进社区网格化管理工作。
         松山新区劳动和社会保障局依托基层平台打造精品亮点工程。例如，松山新区充分发挥基层平台促进就业的功能，宝地社区被评为国家级充分就业社区；松山新区基层平台实施品牌战略，“小额担保贷款+创业培训+充分就业社区”的经验被市人力资源和社会保障局在全市推广，各街道都有自己的劳动力转移品牌项目；各街道办事处强化措施，积极整合多种资源，基层平台建设取得初步效果。
        下一步，松山新区将着力按照党的十八大提出的要求，从推动城乡一体化发展、保障和改善民生、促进社会和谐、形成基本公共服务体系、创新社会管理方面，加快推进基层服务平台的制度化、信息化、标准化建设，着力夯实基层平台建设质量等方面，不断提升全区基层公共服务水平。
        一是推进制度化建设。按照统筹城乡一体，最大限度搞好基础劳动保障服务的要求，理顺基层服务平台机构人员编制、经费保障机制，加强基层平台建设的制度化建设，真正实现基层平台管理的制度化，以制度刚性保证落实各项政策，确保发挥基础平台的最大功效。
        二是推进信息化建设。实现劳动保障事业健康发展的关键是加强信息化建设，确保各业务信息系统兼容互通；加强部门协调，为实现正常开展跨区域和跨领域业务提供技术支持；要抢抓移动互联网发展机遇，推进实现网上办理业务，真正做到“一处登录，全国可知”。
        三是推进标准化建设。在前期“六个统一”的基础上，按照硬件像派出所、服务像麦当劳、管理像星级酒店的思路，实现平台管理制度化、服务流程精细化、服务业务多元化、服务信息网络化，全面提升平台建设标准化水平，并逐步建立完善与社区网络管理有效衔接机制，真正将劳动保障工作整体向下延伸。不断加强对基层服务人员的能力和素质培训，实现规范办理、热心接待、微笑服务，努力把基层劳动保障服务平台打造成劳动部门在基层的服务窗口，做到服务群众零距离、心贴心。

           

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