让老百姓吃得放心——住青全国人大代表政协委员谈食品安全

                                                                                   　　国以民为本，民以食为天。毋庸讳言，近年来国内频频发生的食品安全事件，使不安全食品成为公共健康面临的最主要威胁之一。
　　******在《政府工作报告》中坦陈，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，食品安全等一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。
　　食品安全是今年全国“两会”人大代表、政协委员审议和讨论时的重点，也是住青全国人大代表和政协委员高度关注的焦点话题。他们提出，要加快食品安全法的立法，大力开展食品安全专项整治，保障人民群众饮食安全；金志国、常德传、杨伟程三名代表还分别提出了关于加强食品安全的议案。
　　金志国代表在以往的人大会议上，曾经两次提出过修订《食品卫生法》的议案，今年他又提出了关于加快《食品安全法》立法的议案。他说，食品安全直接关系到老百姓的身体健康和社会稳定，应加快《食品安全法》立法的进度。他提出，食品安全涉及从“农田到餐桌”的方方面面问题，涉及管理监督的部门10余个，但由于职能重叠，而且监管信息不共享，存在严重的多头管理现象。此外，食品安全监管体制、法规体系、执行标准等方面存在缺陷，地方保护、有法不依、执法不严、监管不力的现象时有发生。金志国认为，《食品安全法》的立法重点是：应对食品生产、加工、流通等环节进行全过程规范和控制；理顺食品安全监管体制，合理分配监管资源；建立健全统一的食品安全认证体系、标准体系和控制体系，完善食品安全市场准入制度；建立严格的食品召回制度，为查处和销毁不安全食品提供法律依据，加大处罚力度。
　　常德传代表提出了加强对食品安全监管的议案。他说，现在人们吃什么都不放心，总担心有假或含有对身体有害的物质。食品安全事件的频频发生， 更是让很多人“谈食色变”。地沟油炸油条、福寿螺事件、红心鸭蛋、人造蜂蜜等一件件触目惊心的食品安全事件，严重威胁着人民的健康甚至生命。频发的食品安全事故使人们对食品安全的信心临近底线，人们在端起碗、拿起筷时心总是悬着。他建议，要尽快制定和完善相应的食品安全标准，对达不到标准的食品决不允许上市，对故意违反标准的生产厂商要严厉处罚。全面落实食品安全责任制和责任追究制，理清相关政府部门的职责，食品安全检查管理决不能只是走马观花，决不能只是收收钱、盖盖章了事，主管部门要加强日常的食品安全执法检查。
　　杨伟程代表作为一名法律工作者，今年从立法角度提出了关于尽快制定《食品安全法》的议案。他说，改革开放以来，为保障广大人民的身体健康和生命安全，全国人大制定了《食品卫生法》等与食品安全有关的若干法律，***及***有关部门制定了若干行政法规、规章，对提高我国的食品安全保障水平发挥了重要作用。但是，国家食品安全法律体系仍存在诸多问题，必须通过统一制定食品安全法加以整合。他提出，我国现行食品安全法律存在以下问题：现行食品安全法律体系不够完整，食品安全法律的一些重要制度内容存在缺陷，食品安全监督管理体系的法律支撑不够，现行法律对猖獗的食品违法犯罪行为缺乏应有的惩处力度。他提出，一要加快食品安全法的起草、送审工作，保证草案质量，尽早将食品安全法草案纳入全国人大常委会的审议日程。二是食品安全法应当对食品安全的方针、原则、政策、措施及监管体制、主体、法律责任等从法律上予以规定。