为贯彻落实******关于防范化解重大风险的***精神和***、***决策部署，坚持人民至上、生命至上，结合定西市安全生产大检查和三年行动工作部署要求，按照分级分类评估、精准严格整改、标本兼治提升的工作原则，健全完善高层建筑火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范重特大火灾事故发生，努力维护全市火灾形势持续稳定，市安全生产委员会决定在全市范围内开展高层建筑重大火灾风险专项整治。现将有关事项通告如下。

一、整治时间

自2022年7月底至2023年6月

二、整治重点

此次整治突出商住混合体、老旧高层住宅（2016年以前投入使用的一类高层住宅）、高层公共建筑、易地扶贫搬迁高层建筑安置点（区）。

三、重点整治下列情形

（一）共性风险

1.同一建筑有两个及以上业主、使用人的，未委托物业服务企业或未明确统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理；承包、租赁或者委托经营的，未明确各方消防安全责任。

整改措施：应当共同委托物业服务企业，或者明确一个业主、使用人作为统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理，协调、指导业主、使用人共同做好整栋建筑的消防安全工作，并通过书面形式约定各方消防安全责任。

2.违规进行电焊、气焊等明火作业；违规使用瓶装液化石油气；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电。

整改措施：电焊、气焊等明火作业必须严格履行审批程序，现场落实清理周边可燃物、专人监护、配置灭火器材等可靠的消防安全措施；清理高层建筑内违规使用的瓶装液化石油气；按照安全技术标准敷设、安装燃气管线、燃气用具；清理违规停放充电的电动车。

3.建筑外墙采用易燃可燃保温材料。

整改措施：逐一设置警示标识，逐步落实更换措施。

4.使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区；违规设置群租房或“三合一”场所。

整改措施：拆除易燃可燃材料；清理违规住宿人员。

5.竖向管井和电缆桥架未按要求进行防火封堵，电缆井、管道井堆放杂物，未将电缆井、管道井锁闭。电缆井内电气线路敷设不规范。

整改措施：使用阻燃材料做好孔、洞封堵，清理堆放杂物并锁闭管道井防火门；清理、撤除无关的电气线路；强电和弱电线路分别设置竖井，当受条件限制必须合用时，强电和弱电线路应分别布置在竖井两侧，并做好防火封堵。

6.使用假冒伪劣消防产品。

整改措施：更换符合国家质量标准的消防产品。

7.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防车登高操作场地；消防车通道未施划消防车通道标线、标志并设置警示牌；外墙门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。

整改措施：清理障碍物，拆除违法建设；按要求施划消防车道标线、设置警示牌；拆除影响逃生和灭火救援的防盗窗、铁栅栏、广告牌。

8.在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或为电动自行车违规充电。

整改措施：清理违规停放和充电的电动自行车并设置禁止停放充电标识。

9.建筑消防设施检测维保制度不落实。室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施、器材以及消防安全标志被擅自拆除或者损坏停用。

整改措施：严格落实消防设施维保检测制度，强化对消防技术服务机构监督执法，确保维保检测质量。督促责任主体修复损坏的设施，定期开展检查测试，发现问题及时组织整改。

10.消防控制室无人值班、值班人员不足或值班人员不能熟练操作设备，不清楚应急处置程序要求。

整改措施：严格落实消防控制室24小时双人持证值班制度，对目前持证值班人员不足的单位，一方面督促单位选取人员考取资格证书，另一方面督促落实24小时双人值班制度，且对值班人员开展培训，确保具备设备操作和应急处置能力。

11.消防安全重点单位未按照标准建立微型消防站；对场所进行现场拉动测试，微型消防站队员未能及时到场或不了解初起火灾处置流程及方法。

整改措施：至少按照6人标准设置微型消防站，并配齐相关器材装备，定期开展业务培训和处置演练。

12.物业服务企业未按照相关规定履行消防安全职责。

整改措施：综合运用行政执法、行业管理、信用管理等监管措施，督促物业服务企业落实消防安全管理职责。

（二）高层住宅突出风险

1.无物业服务企业、无管理单位，消防安全无人管理。

整改措施：结合全市物业管理全覆盖工作，同步实施消防管理全覆盖，在未确定物业服务企业之前，由属地政府指定单位履行物业管理职责。

2.公共区域电气线路绝缘老化、私拉乱接现象严重。

整改措施：更换电气线路，按照国家标准敷设，清理、撤除私拉乱接电线。

3.住宅部分与非住宅部分防火分隔不到位，共用疏散楼梯。

整改措施：采用完全的防火分隔，增设疏散楼梯。

4.室内（外）消火栓无水或水压不足。

整改措施：灵活运用督促单位自行整改、动用房屋维修基金、纳入老旧小区改造、政府专项资金四条路径实施整改。

（三）高层公共建筑突出风险

1.违规储存、经营、使用易燃易爆危险品。

整改措施：清理易燃易爆品。

2.违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料装饰装修

整改措施：拆除，并按照消防技术标准要求替换。

3.占用中庭设置商业等使用功能。

整改措施：严禁在中庭设置商业场所和可燃物。

4.分区消防供水设施未保持完好有效。

整改措施：督促管理单位查找问题原因，实施整改。

特此通告！

定西市人民政府

 2022年8月1日