关键少数示范引领的京山探索

　　荆门日报特约记者 翟存波 丁欣 通讯员 张明涛

　　阅读提示：抓工作，领导干部是“关键少数”。如果这关键少数中的部分领导干部，工作重点不突出、目标不具体、眉毛胡子一把抓，怎么办？制定领导班子成员“六个一”工作责任清单，从定责、督责，到履责、评责，京山县抓住“关键少数”，推进工作任务由模糊变精准，由繁杂变简明。

　　部分领导干部工作重点不突出、目标不具体、眉毛胡子一把抓的现象，如何***？京山县按照不同层次、不同行业制定领导班子成员“六个一”工作责任清单，抓住服务群众的“关键少数”，推进工作任务由模糊变精准，由繁杂变简明，用责任担当升腾改革发展气场。

定责：从千人一面到精确制导

　　“‘六个一’工作就是针对各级领导干部，也就是各个层次的‘关键少数’。”京山县委常委、县委组织部部长黄胜说，“坚持政绩目标和问题导向，对照上级重大决策部署和改革发展过程中的重难点问题，建立‘主抓一项重点工作，负责一个产业园区招商，驻点一家企业，联系一个镇（区），包联一个美丽乡村和贫困村，帮扶一个贫困户’的工作责任链。”

　　梳理县委、县政府的中心工作，实施清单化管理，将招商引资、项目建设、美丽乡村、精准扶贫建设等年度重点工作任务纳入“六个一”的重要内容。

　　“在实现全覆盖的情况下，我们更讲究精准制导。”县委组织部副部长、考评办主任卿永成介绍，该县共分三个层面、七个类别上下联动。其中，乡镇侧重抓好“城归”人士引进、美丽乡村建设、精准扶贫和综治信访维稳；京山经济开发区和温泉新区侧重服务重点项目建设，县直单位聚焦产业园区招商、改革创新破题；村偏重引领产业发展、培育引进乡土能人，社区侧重服务群众。

　　每名干部工作重心各有侧重、工作项目各具特色、工作任务各不相同，从而避免了年底千人一面的表单式考核，由考核文字向考核实质工作转变。

督责：构建责任落实完整链条

　　领导干部“关键少数”的示范引领作用，是打通工作落实“最后一公里”的关键。该县坚持实行工作进展每月调度、工作项目评议销号、工作任务季度调整，确保各项工作有序推进。

　　据统计，上半年以来，县“四大家”领导领衔招商，共拜访企业320多家，接待客商200多批次，促成重点在谈项目38个；主动为包联企业解决各类难题110多件，协调用工3500余人；积极帮扶19户贫困户创办种植、养殖、苗木等产业；扎实开展镇（区）工作督办25次，下发督办通报10期，推动工作压力层层传导。

　　整合县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县委政法委、县发改局、县招商局、县扶贫办等18家单位力量，组建“六个一”工作督查专班，推行工作进度月报送、工作成效季督查。

　　对日常管理和督办检查中发现工作推诿慢作为、有令不行不作为、违法违纪乱作为的，视情节采取约谈提醒、岗位调整、党纪政纪处分等措施。县纪委书记陈俊峰说，5月19日，县委通过电视问政的方式，直击精准扶贫工作中暴露出的问题，让5名乡镇和县直单位主要负责人红脸出汗，在全县党员干部中引起强烈反响。

履责：推动转型发展砥砺前行

　　“‘六个一’工作责任机制，实行分解到人、细化到事、安排到天，让我们的‘关键少数’转作风、提精神、换状态，有力推动全县各方面工作进位升级。”黄胜介绍，县“四大家”班子成员带头驻点招商、服务项目建设，用实际行动带动各级党员干部。

　　在智能制造、农机装备制造、汽车零部件和食用菌精深加工四个特色产业园区建设中，上半年，共促成签约项目26个，实际到资额达180亿元。成功引进台资旭丞激光设备及3D打印金属粉末项目、中俄合资华俄激光切割机生产项目，为打造3平方公里智造小镇奠定了坚实基础。

　　“开始我仅仅是想在京山建一条组装生产线，10000平方米的厂房已经满足了我的需求。”湖北视贝董事长尤旭说：“从一开始接触，京山就组建了有科级领导的专班对我的项目进行全程服务，真诚贴心，现在我的二期项目已经开工，厂房建筑面积已经突破了90000平方米。”

　　实施“六个一”考评以来，纳入考核的每名干部自觉俯下身子深入基层，与贫困对象携手开展产业培育、易地搬迁、保障提速等扶贫攻坚行动，探索出“银行＋龙头企业＋贫困户”等产业扶贫模式。截至目前，全县建成易地搬迁安置房813套，发放扶贫贷款735户5747万元，扶植贫困户发展花卉苗木、袋料香菇、银杏采叶圃等十大扶贫主导产业，超额完成预定脱贫任务。

评责：激发干部内生动力

　　“六个一”工作，要真研究问题、真落实工作、真尽到职责的。卿永成介绍，“三真”标尺，树立起鲜明的干事创业导向。

　　对“六个一”工作落实情况，分层分类由上级领导带队，组建考核组，采取民主测评、实地查核、主管部门评价、上级领导评价的方式，按照相应权重，进行考核打分。

　　“根据综合得分，统筹考虑月报送、季督办情况，作为干部奖惩的重要依据。”黄胜说，摆事实晒成绩，依考评识干部。该县上半年提拔14人、重用23人，让真抓实干的干部红起来。其中，一名曾犯错被处分、但在工作中取得突出成绩的县一名副科级干部提拔为正职。

　　“六个一”工作中，京山县涌现了一大批敢担当、善作为、勤思考、有追求的“关键少数”。县委在全县范围内选树了8名在“六个一”工作中表现特别突出的先进典型，“七一”期间，将50名党员干部，授予干事创业标兵称号。

　　与此同时，今年以来该县共问责因脱贫攻坚不实、生态文明建设行动迟缓、美丽乡村建设推进不力的31名党员干部，将6名县直单位“一把手”调整出重要岗位，曝光处理4个方面的反面典型，人人照镜正衣。

　　“干部干部，先干一步。只有不断激励全县党员干部在京山转型发展热潮中建功立业，才能让群众共享改革发展红利。”县委书记周志红说：“抓关键少数，带最大多数，营造的是一种风气，提倡的是一种追求，引导的是一种方向。”