点军区科学谋划十三五

“五区”并进全面建成小康社会

　　本网讯（通讯员汪军、陈瑶）近日，在点军区委七届七次全体（扩大）会议暨经济工作会上，点军区“十三五”规划蓝图揭开面纱：“十三五”期间，点军将全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动担纲宜昌新区建设主战场，争当经济社会发展排头兵，不断拓展城市骨架，增强综合实力、创新能力和可持续发展能力，努力提高人民生活水平，全面建成小康社会，基本建成智慧城市先行区、精准扶贫示范区、滨江生态新城区、湖北绿色示范区、国家可持续发展示范区。

　　过去的五年，是点军发展极不平凡的五年，未来的五年，是点军加快发展的黄金机遇期。“国家大力实施‘一带一路’、长江经济带战略，湖北加快实施‘一元多层次’战略，宜昌全面实施‘135’战略体系，尤为重要的是，宜昌实施‘一江两岸、南北并举’建设现代化特大城市战略，有利于点军区抢抓政策机遇、优化空间格局、拓展城市骨架、培育新兴产业，加快建设滨江生态新城区。”区委书记宋涛对点军未来发展有着清醒的认识。“十三五”期间，点军将加快产业转型升级，构建产业发展新体系。主动对接“互联网+”行动计划和《中国制造2025》，推进工业化与信息化深度融合，促进产业结构优化升级，推进支柱产业高端化、高新技术产业化、战略性新兴产业规模化，加快构建具有比较优势的现代产业体系；建设滨江生态新区，打造宜昌城市新典范。按照后现代城市建设理念，将点军打造成宜昌现代化特大城市形象的集中展示地、宜昌后现代理念融入城市建设的标杆。构建“一带、两廊、三脉、四核心”的空间布局，全面拉开新区框架。到2020年，建成区面积达到30平方公里；推进城乡统筹发展，形成协调发展新格局。以实现城乡一体化发展为目标，编制完善乡村规划，加快新农村建设步伐，共享现代化成果，实现“农业强、农村美、农民富”。到2020年，建成全市城乡统筹精准扶贫示范区。贫困村集体经济年收入达到6万元以上，其他村达到10万元以上；坚持绿色低碳理念，构筑生态文明新家园。

　　进一步加大新《环保法》等法律法规的宣传和实施力度，深入全面实施“山更绿、水更清、天更蓝、土更净、城乡更美”五个专项治理工程，实现“绿水青山”与“金山银山”融合发展；加快民生共建共享，开创市民生活新天地。围绕加快建设共建共享幸福宜昌示范区总体目标，着力改善民生，解决群众反映最强烈、最关心、最直接的切身利益问题，提高居民收入，完善社会保障，促进社会公平，实现和谐幸福发展；激发创新创业活力，构建双创发展新高地。紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命的机遇，着力实施高质量、可持续发展战略，全方位推进创新驱动战略，加快建设创新发展区，不断提高点军发展的核心竞争力。

　　力争到“十三五”末，产业体系基本完善，形成以电子信息、商务总部经济、旅游、房地产为支撑的现代产业体系。自主创新能力明显增强，研究与试验发展经费支出占GDP比重达到2.8%，高新技术产业增加值占GDP比重达到40%以上。到2020年，地区生产总值突破100亿元，年均增长12%，人均生产总值达到6.7万元，第一、二、三产业增加值分别达到7亿元、52亿元、41亿元，三次产业结构调整为7:52:41；地方公共财政预算收入突破10亿元，年均增长25%；固定资产投资突破95亿元，累计达到350亿元，年均增长18%。

　　高水平推进城市建设，加快建成一批体现都市品位和后现代特色的标志性建筑，完善城市基础设施，形成“三桥四纵五横”交通体系，加快核心片区连片开发，基本建成滨江生态新城区。到2020年，新区建成区面积达到30平方公里，常住人口、户籍人口分别达到15万人、12万人，常住人口、户籍人口城镇化率分别达到60%、45%。

　　树立绿色、低碳发展理念，实现循环经济突破性发展，资源利用效率显着提高，生态环境明显改善。“十三五”时期，全区单位GDP综合能耗累计降低17%，单位GDP二氧化碳排放量累计降低18%，万元GDP用水量累计降低10%。到2020年，城市空气质量优良天数比例达到75%以上，城市PM2.5浓度比2015年下降10%，主要污染物排放总量明显减少，森林覆盖率保持在75%以上。

　　社会保障体系逐步完善，基本实现公共服务均等化，人民生活水平明显提高，民主法治和精神文明建设不断加强。到2020年，居民人均可支配收入达到33000元，年均增长12%以上，其中农村居民人均可支配收入达到18500元，年均增长12%以上。累计新增就业6000人，城镇调查失业率控制在4.5%以内，城镇棚户区住房改造达到2万套。基本养老保险覆盖率达到98%，基本医疗保险参保率达到98%，贫困人口全部脱贫。