长阳力推中小企业集群升级

　　本网讯　　实施民营制改造、提供资金支持、和科研院校“攀亲”、选派干部驻厂帮扶……几板斧下来，宜昌清江电气有限公司彻底“活”了——这个昔日濒临倒闭的“作坊式”国营小厂，如今“脱胎”成三峡地区的科技创新型领军企业，未来五年内产值超亿元、利税过千万。而这仅是长阳县委、县政府强势推进“中小企业成长工程”的一个生动剪影。

　　至今尚戴“国贫帽”的长阳为典型的农业大县。长期以来，“工业腿短”成为制约全县经济发展的“软肋”。“十一五”期间，长阳县决策层重新审视县情，响亮地提出建设“新型工业强县”的战略目标。“打造水电龙头、构建矿业支柱、培育轻工后劲”，坚持科学规划，注重在产业引领上下功夫，力促传统工业“转型”规模化、集约化之路。

　　为加速中小企业集群的成长，县出台了《关于实施“中小企业成长工程”的意见》、《中小企业融资管理办法》等扶持政策；各地各部门做到“中小企业成长工程”有领导分管，有机构负责，有专班办事；普遍建立了目标考核责任制，“年初确定目标，年中督促检查，年底考核评比”；针对中小企业中的“潜力股”，建立了“一个重点项目（企业）、一名县级领导挂帅、一个工作专班服务、一套奖惩办法考核”的长效扶持机制。常家洞茶叶专业合作社从引进建厂到投产，前后仅用了4个月，当年实现产值1500万元、利税300万元。

　　“要像爱护自己眼睛一样爱护发展环境”，长阳实施“行政审批流程再造”，对招商项目实行“保姆式”的全程服务，着力在“软环境”上营造综合比较优势。2009年以来，县决策层强势推进“双百工程”——“重点建设100个项目，择优扶持100家企业”，并成功将120多家企业新增为地方民贸民品企业，享受贷款贴息同比翻番。县直部门进场矿车间，及时化解用地、用电和运输等方面的“瓶颈”，为中小企业的“从小到大”助“一臂之力”。利用丰富锰矿资源引进的宏信集团一度遭遇市场寒流，县里及时协调采取丰水期让利等措施，帮助其降低成本保增长。如今，金属锰的生产规模已由2005年的1.2万吨猛增到现在的9万吨。2009年，实现产值过10亿元、利税8千万元，一跃成为亚洲最大的“锰业航母”。

　　长阳把加强招商引资作为增加中小企业数量、提高中小企业质量，促进县域经济突破性发展的“强引擎”。坚持“用工业化理念谋划农业”，从无到有、从小到大，华饴木本油脂、清江绿色食品、湖北一致魔芋、长阳清江鹏搏等一批“农”字号领军企业，联手把长阳的穷山瘦水变成了“真金白银”。如今，长阳开发区已形成以清江健康食品产业园为轴心，辐射清江百里生态文化旅游产业带等10个特色园区的“产业航母集群”。在工业结构调整中，还充分发掘水电宝藏，打造“能源产业集群”。目前，已开发建成了招徕河、东流溪等10余座水电站，长丰等“小水电集群”陆续开工，全县水电装机容量未来五年可突破18万千瓦。

　　截止目前，全县年销售收入50万元以上的中小企业突破400家，其中66家“晋级”为规模以上企业。今年元至9月，全县工业生产增幅高于全市平均水平，外贸出口同比增79.96%，产值过亿元的企业达到8家，PRT环锤式破碎机、土家嫂特色食品、魔芋膳食纤维等品牌产品打入欧美、日、韩及东南亚等国际市场。