关于印发黄州区2021年卫生健康综合监督双随机一公开联合抽查

各相关股室、执法单位：

为贯彻落实部门联合“双随机、一公开”监管工作目标，根据《黄州区2021年度部门联合双随机抽查工作计划》要求，黄州区卫生健康局决定联合开展2021年卫生健康综合监督“双随机、一公开”监管工作，特制订本方案，请认真贯彻落实。

黄州区卫生健康局  黄州区文化和旅游局

2021年11月28日

2021年卫生健康综合监督“双随机、一公开”联合抽查工作方案

为进一步加强全区卫生健康行业监管和执法检查力度，消除安全隐患，创造安全、和谐、稳定、有序的卫生健康市场环境，充分发挥跨部门联合抽查作用，促进信息共享、信用监管和社会共同治，区卫生健康局决定在全区卫生健康市场监管领域开展“双随机、一公开”抽查工作，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展卫生健康市场安全生产“双随机、一公开”联合抽查工作，督促卫生健康市场经营单位诚信自律和守法经营，加强对全区卫生健康市场安全生产工作的监管，规范监管执法行为，进一步促进监管方式转变，消除安全隐患，提升全区卫生健康市场安全管理水平。

二、抽查对象及比例

由黄州区卫生健康局依托湖北省“双随机、一公开”监管平台发起，区文化和旅游局配合，对全区纳入抽查范围的抽查对象，通过随机摇号的方式抽取检查对象名单，抽取比例为3-5%。

三、抽查人员

按照随机选派检查人员与检查对象合理匹配的原则，区卫生健康局、区文化和旅游局要分别随机选派一定数量的执法检查人员，成立由区卫生健康局牵头的联合检查组，集中统一开展检查活动。

四、抽查内容

1.取得、公示相关许可证情况；

2.营业执照（登记证）规范使用情况；

3卫生状况安全隐患排查；

4.卫生制度检查；

5.职业健康制度落实情况和监督检查。

五、抽查方式

本次双随机联合抽查将采取现场检查的方式进行，依据相关法律、法规可以查阅、复制有关账册和相关资料，向当事人、知情人调查了解相关情况。

六、具体安排

本次部门联合“双随机、一公开”抽查工作从2021年12月1日开始至2021年12月30日结束，具体安排如下：

1.本次检查实行组长负责制。依托湖北省“双随机、一公开”监管平台，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，实行组长负责制，参与检查的部门按照其职责开展检查工作。

2.依法依规实施检查。检查人员按照此次抽查事项清单认真检查，检查人员应当如实记录核查情况，并由检查对象的法定代表人（负责人）签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

3.检查结果公示。自检查结束之日起5日内，各部门将本次检查总结及相关资料汇总后报给组长，由组长将检查资源归档备查。检查结果由组长负责在湖北省“双随机、一公开”监管平台公示，检查结果录入和公示工作要于12月30日前完成。

4.检查后续处理。抽查中发现的涉嫌违法违规行为，各参与部门要按照职责范围和有关规定依法处理；属于参与部门外的其他政府部门职责范围内的，及时将有关情况抄告或通报有关部门。

七、工作要求

1.严格依法程序。要严格遵守法律、法规、规章的规定，依据法定程序和时限开展执法活动，并认真填写相关检查文书，各单位要强化组织领导，有必要对检查组进行***指导、及时会商，现场解决问题。

2.严肃工作纪律。检查人员要进一步增强责任意识，对被抽取的检查对象实施检查，不得妨碍检查对象正常的生产经营活动，不得索取或收受检查对象的财物，不得谋取其他利益，对抽查监管工作中失职、渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

3.认真总结经验。通过采取多种方式进行媒体宣传，扩大社会公众知晓度，为“双随机、一公开”联合抽查的顺利开展营造良好舆论氛围，认真总结抽查工作经验，形成书面材料报区“双随机、一公开”工作领导小组办公室。