炎陵县统计局2020年度法治政府建设情况报告
2020年,县统计局在县委县政府的坚强领导下,根据县委依法治县委员会办公室的工作部署,紧紧围绕统计重点工作,大力推进统计法治工作建设,使各项统计工作按计划有效、有力、有序地开展。现将县统计局2020年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、依法全面履行政府部门职能
1、深化行政审批制度改革。坚决贯彻落实行政许可审批事项的有关要求,对行政审批和行政许可事项进行了严格清理,2020年,县统计局没有行政审批事项,经与省市统计局对接,没有"互联网+政务服务"网上办理事项,对双随机一公开机制进行了明确。
2、建立健全权力清单、责任清单动态管理机制。县统计局现有权责清单中"对检举统计违法行为有功的单位和个人给予表彰和奖励"和"对人口普查、农业普查、经济普查作出显著成绩或突出贡献的单位、个人和先进集体给予的表彰和奖励"两个"行政奖励"事项,权责清单和工作流程图在炎陵县政府门户网已公示。
3、切实转变政府职能。积极响应、支持、配合县委县政府改革要求,完成了机构改革工作,进一步优化了部门职能配置,坚持在法定职权范围内,依法行使统计职权。
二、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高认识、加强领导,努力优化统计法治工作环境。一是专门成立了以党组书记、局长罗亚敏同志任组长,副局长邱建明任副组长,各股室负责人为成员的依法治统工作领导小组,将统计法律法规学习同党组中心组学习和党支部干部理论学习有机结合,严格落实领导干部遵法学法守法用法规定,领导干部带头学法、模范守法,为全体干部作出表率。二是在执法检查中,切实实行"一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,全局领导共同抓"的统计法治工作领导机制,努力形成齐抓共管的工作格局。配合市统计执法工作,完善了数据上报责任制度和数据质量评估制度,做到程序合法,依据合法,处理得当,进一步增强了统计人员依法统计,依法行政的观念。
(二)加大统计法治宣传工作力度。一是县委、县政府带头学习统计法律法,7月15日县人民政府常务会议学习******关于统计工作的***及统计法律法规知识,8月24日县委常委会议传达学习了******关于统计工作的***,研究我县第七次全国人口普查工作。二是局机关认真组织学习《统计法》、《统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计执法检查规定》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定实施办法(试行)》、《统计造假专项整治工作方案》等法律法规,要求全局干部职工在工作中必须坚持实事求是,依法统计,切实履行职责,严肃查处统计违法违纪行为。三是强化乡镇、企业统计员培训。多次对规模工业企业和乡镇统计员、相关部门统计员举行了工业、能源、服务业、商贸、住餐、投资等专业的业务培训班,组织学习了统计业务知识,切实提高统计业务水平,学习相关的法律法规,进一步提高统计数据质量。四是强化统计法社会宣传,利用统计开放日、法治宣传日、座谈会等积极开展统计普法宣传,广泛宣传统计法律法规。全面安排部署了10月份全国统计开放日暨人口普查宣传月活动,围绕"依法治统"这一活动主题,广泛宣传统计法律法规、人口普查条例等方面的知识,重点宣传了统计法律法规和相关政策,并现场接受群众法律咨询。通过积极宣传,提高了公民对统计法律法规的认识,增强了人民群众依法统计的法治观念和意识,为积极营造全社会统计依法守法的良好氛围进一步奠定了基础。充分利用12.4国家宪法日,12.8是《统计法》颁布纪念日等时间节点,统计局局长罗亚敏同志带领普法宣传小队,在炎陵中路步街设立设立专门普法宣传点,大力开展统计法治宣传活动,发放宣传资料600份,开展统计法律法规知识竞赛,发放小奖品400余份。
(三)狠抓统计基础工作,提高统计业务水平。一是认真开展统计巡查工作。3月份对全县10个乡镇和相关部门进行了统计巡查,检查了统计站的建设情况、主要统计数据质量情况、统计基础工作情况和开展统计服务情况。二是夯实基层统计基础工作。开展了统计数据质量提升专项行动,分专业制定了统计数据质量全面排查行动方案,对单位真实性,是否设置原始记录、统计台帐是否独立报送数据,是否建立统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度,是否存在代填代报、指导报数等违法干预行为,是否存在打捆报送、重复报送、超前报送等问题,是否依法依规开展"七人普"工作等进行了全方位排查,分专业进行总结。
(四)深入开展"五查五看"专项行动。一是认真贯彻落实***、***有关关于统计工作决策部署情况。县委、县政府和各有关部门认真学习、传达、贯彻《意见》、《办法》、《规定》,出台了《关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的意见》(炎办发[2019]79号)并组织专题学习。二是积极履行统计法定职责。县统计局设立政策法规股,配备了两名有统计执法证的工作人员,各乡镇场、相关部门、园区均明确了统计岗位,并配备了专职或兼职统计员。实施统计执法"双随机"制度。2020年3月中旬深入乡镇、部门、园区开展了"五查五看"专项行动自查自纠工作。8月配合市局法规科到5家企业进行年度例行执法。三是切实提高统计数据质量。严格企业名录库管理,坚持"四上企业"入库资料并进行现场核实,认真核实统计调查对象的数据,使提供的数据真实合法。要求统计调查对象要有专门人员进行报送报表,并严格按照要求规范报送数据,及时收集整理各项资料并形成台账,建立健全源头数据质量管控制度,不定期对统计调查对象经营状况、数据质量进行抽查核实。建立了贯彻落实习上级领导指示批示和文件精神记录台账,落实重点法治台账,领导干部干预统计工作记录台账,每个月按时上报统计执法监督台账,积极落实数据质量提升专项行动。
(五)严格执行"三项制度"。完善《炎陵县统计局统计数据质量控制工作责任制度》,对各科室、各岗位、各环节统计责任进行明确。严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,按季度进行汇总上报,从记录情况看,目前没有违规干预现象。
炎陵县统计局
2021年2月18日