加强安全法治保障安全生产

今年是第14个全国“安全生产月”，主题是“加强安全法治、保障安全生产”。 各乡镇、各部门、各生产经营单位要紧紧围绕活动主题，以深入学习宣传和贯彻实施新《安全生产法》为主线，以落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识、曝光非法违法行为为重点，强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，组织开展好系列安全生产宣传教育活动，发挥安全生产月“以月促年”作用，为促进全县安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会的健康快速发展，事关全县改革发展和稳定的大局。

******指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”各乡镇、各有关部门和企业要进一步提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，深入贯彻落实好中央、省、市领导同志特别是******关于安全生产工作的系列***批示精神，按照国家、省、市、县的统一部署，结合实际，认真研究，制定切实可行的安全生产月活动方案，细化工作步骤，强化工作措施，全面部署，精心安排，做到“四个”全覆盖，即负有安全生产监督管理职责的部门全覆盖，乡镇全覆盖，行政村全覆盖，辖区内企业全覆盖。要落实人员、经费，为各项活动的开展提供有力保障。要加强各领域、各行业安全隐患排查，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

加强安全法治，必须严格落实安全生产责任。各乡镇、各部门要严格落实安全生产责任制度，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。要落实好“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任，企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全生产投入力度，完善安全管理机构，严格企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任真正落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位；二是要落实好党委、政府安全属地管理责任，各乡镇、各部门要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负，三是要落实好行业管理部门监管责任，各有关部门要按照******提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好安全生产监管职责，确保责任落实到位。

加强安全法治，必须坚持预防为主。只有把事故预防作为着力点，才能从根本上实现安全生产工作由被动处置向主动防范的转变。各乡镇、各部门要加强道路交通、煤矿、非煤矿山、城镇燃气、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域专项治理，落实安全防范措施。要严把项目引进、招商引资安全生产关，从源头杜绝新的安全隐患。要加强事故隐患排查治理制度建设，牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场“四不两直”要求，深入开展全县各行业领域安全生产专项检查和隐患排查治理工作，通过开展暗查暗访和执法检查行动，全面排查治理各类安全隐患，确保安全生产。

加强安全法治，必须严厉打击非法违法行为。法的生命力在于执行。要切实加大执法力度，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责等措施，曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为。要严格安全生产责任追究，坚决按照事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定整改措施未落实不放过的“四不放过”的原则，真正做到出了问题必须追究，严肃追究，依法追究。要建立健全生产安全事故问责机制，加强对事故隐患事前责任追究，对因工作失职渎职和不按规定履行职责，安全管理体系不健全，安全生产防范措施不完善，工作推进不力，安全隐患没有得到有效治理造成不良影响和后果的，严肃追究有关责任人责任。

加强安全法治，必须打牢安全生产基础。夯实安全生产各项基础，是实现安全生产长治久安、有序可控的重要保障。各乡镇、各部门、各生产经营单位要以“安全生产月”为契机，紧紧围绕“安全生产月”活动主题，充分利用电视、广播、网络、专栏等宣传平台，深入宣传学习和贯彻实施新《安全生产法》，传播安全文化、普及安全知识、曝光非法违法行为。同时，要根据县“安全生产月”活动方案安排，积极开展好******安全生产重要论述和依法治安宣传、新《安全生产法》宣贯及知识竞赛、“6.16”安全生产宣传咨询日、安全应急预案演练、安全生产专题行、安全生产事故警示教育、客车司机“安全宣誓”、 煤矿“零死亡”理念宣贯等系列活动，强化全民安全宣传教育，不断增强民众及企业从业人员的事故预防、职业卫生防护、逃生自救意识和技能，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

安全生产任重道远。值此“安全生产月”活动之际，让我们积极行动起来，认真组织开展好各项活动，进一步落实安全防范措施，进一步强化安全生产责任，有效防范遏制安全生产事故，促进全县安全形势持续稳定好转，为全县的政治、经济建设营造安全稳定的环境。