沈阳加强社区队伍建设凝聚基层党建正能量

　　每天，沈河区五里河街道盛华苑社区党委书记周凤梅都格外忙碌，与社区党员干部一起走进居民家中，征集关于社区建设的心愿诉求。白天，与政府有关部门沟通，召集社区“大党委”成员单位参加党建工作联席会；晚上，与社区党员群众一起协商，共同研究解决社区各项事务。这是沈阳市11200多名社区工作者的真实写照。近年来，沈阳市通过健全选拔任用、教育培训、激励保障、服务群众等机制，努力打造了一支高素质、专业化的社区工作者队伍，为建设和谐社区幸福家园凝聚起强大力量。

　　全科社工留下来，网格社工沉下去

　　沈阳大力实施“领头雁”工程，建立健全选拔任用机制，着力选优配强“红色头雁”。其中，从社区“两委”班子和社会公开选拔了101名社区党组织书记，从机关选派了875名党员干部到社区担任党组织书记、副书记或第一书记。目前，社区“两委”班子成员中，“一肩挑”和“交叉任职”的比例提高了3.8%，35岁以下的比例提高了10.8%，社区工作者队伍结构得到进一步优化。

　　同时，为推动社区工作者由“一专多能”向“全科全能”转变，沈阳积极开展全科社工培训，每个社区配备2-3名全科社工，全面推行“全科受理”模式，通过设立“综合服务”窗口，实现“一口受理”，将大量社区工作人员从窗口服务中解脱出来，全部沉入“网格”，面对面做群众工作，打通服务群众“最后一公里”。

　　“社区这个平台，越干越有奔头”

　　如何让社区工作更有效？沈河区滨河街道双路社区的黄淑玲书记深有体会，她说：“党和政府的政策好、思路好，最终还得让社区居民听得懂、能理解。”她的工作理念就是：先服务，让人家认识你；做实事，让人家相信你；再沟通，让人家支持你。双路社区党组织通过党员志愿服务进社区，建立“自家人”微信工作群，开设爱心“心愿墙”等具体措施，让居民大院成为“以邻为善，以邻为伴”的熟人社区。

　　近年来，沈阳先后选树了胡静琴、黄淑玲、陈建国等一大批社区党组织书记先进典型；从社区工作者中选出271名党代表、102名人大代表和政协委员；424名党员社区工作者被授予“优秀共产党员”“优秀党务工作者”荣誉称号。“社区这个平台，越干越有奔头！”黄淑玲说。

　　为加速社区工作者专业化进程，沈阳规范了准入、退出、考核、管理、待遇等制度。市委连续2次从优秀社区党组织书记中定向招录了36名公务员，并以沈河区为试点，从优秀社区干部中公开招聘10名街道事业编工作人员。同时，沈阳积极构建了科学合理、公平公正、注重激励的社区工作者薪酬制度，完善了由基本补贴、绩效补贴和职业资格补贴构成的生活补贴。

　　“特设党支部”解决居民难心事

　　为了更好满足社区居民群众在就业创业、居家安全、文体活动、医疗服务、社会公益等方面需求，让百姓身边的小事、房前屋后的实事，都在社区党组织的带领下及时得到解决。沈阳还建立了“亢秉铨劳模党支部”等900余个有影响力的特设党组织，开展了党员服务群众“微心愿”活动，打造了“民情台账”工程，百姓有啥问题，都可以第一时间得到解决。同时，广泛开展在职党员进社区“四进四建”、“共产党员社区奉献日”、在职党员义务服务周等活动。其中，“共产党员社区奉献日”活动已坚持了18年，党员和入党积极分子参加社区志愿服务活动420余万人次。

　　从政策机制上破题，把社区工作者这支队伍建强了，切实提升他们的尊严感、体面感、获得感、成就感，就能凝聚起推动城市基层党建发展的强大正能量。

　　(沈阳日报、沈报融媒记者梁馨月)