谌贻琴在福泉调研指导矛盾纠纷多元化解福泉112模式时强调认真总结形成可复制可推行经验打造全国基层社会治理样板品牌
3月15日,省委副书记、省委政法委书记谌贻琴到福泉调研指导矛盾纠纷多元化解福泉112模式时强调,要认真总结,对机制内容、步骤环节进行再提炼和再深化,形成可复制、可推广经验,并逐步在全省推广,将其打造成为像四在农家一样在全国叫得响的基层社会治理样板品牌。
省委副秘书长田茂松,省委政法委常务副书记彭德全,省委政法委秘书长郑国宁,州委副书记、州委政法委书记吴胜华,州委常委、福泉市委书记黄伟,福泉市委副书记、市长杨华祥,州委政法委副书记罗必刚、邹涵以及市领导郭兴文、萧家明、郑绍峰、叶斌等陪同。
近年来,为了解决调解反悔再调解再反悔的马拉松式调解难题,福泉市在多年的实践中总结提炼出矛盾纠纷多元化解的112模式,即建一个市级大调解联动平台,建一个以司法确认为切入点的诉调对接机制,构建三员二站便民服务、社会第三方调解组织服务两个网络,同时以司法确认为切入点,全面将矛盾纠纷化解引入司法轨道、注入法律元素,为依法、高效、便捷解决社会矛盾纠纷找到了特效药。该模式实施以来,不仅降低了当事人的诉讼成本,还节约了司法资源,提高矛盾纠纷依法化解效率。2015年,福泉市各级各类调解组织共调解矛盾纠纷2123件,调解成功2068件,调解成功率达97%,其中90%以上的矛盾纠纷及时化解在基层一线, 切实促进了社会和谐,得到了省州各级领导的充分肯定。
在福泉市8.27山体滑坡安置区,谌贻琴详细听取了群众安置工作以及和谐矿区建设情况汇报,并认真查看了各类台账,对多元化调解机制在矿群、矿地和谐发展中发挥的重要作用给予肯定。
在福泉市交调委,谌贻琴仔细询问有关情况,得知调解委员会通过行政调解、人民调解、司法调解三位一体的机制受理,调解道路交通事故,有效化解了社会矛盾后,谌贻琴高兴地说,在涉及群众切身利益的一些重要领域,采取创新的方式来化解矛盾和纠纷,这样的做法管用,应该推广。
在多元化调处中心,谌贻琴看到某公司与两位群众因占地迁坟纠纷经调解现场达成和解协议,并将进行司法确认。她欣慰地说,要力争把每一名调解员都打造成金牌调解员、把每一起纠纷都调解成功,最大限度化干戈为玉帛。
在福泉市公安局,谌贻琴亲切看望和慰问了坚守岗位的110指挥中心民警,并通过福泉市天网工程大屏幕,现场观看公安机关的应急调度能力,详细了解福泉市立体化治安防控体系建设工作。谌贻琴指出,要坚持以信息化引领,大力加强大数据时代公安基层基础工作,切实做到有效防控、准确预警、精确打击,不断提高维护公共安全和服务人民群众的能力和水平。同时,要一网多用,将天网工程平台充分运用到文明城市创建、多彩贵州文明行动等工作中,不断推进现代化社会综合治理能力。
调研中,谌贻琴对福泉市矛盾纠纷多元化解福泉112模式给予充分肯定,她指出,推进矛盾纠纷多元化解,是加强和创新社会治理、深化平安法治贵州建设的重要内容。福泉市112模式很好,不仅对社会不同调解资源进行有效整合,还以司法确认为切入点,赋予调解结果法律效力,实现诉调点、面无缝对接的问题,使诉调对接更畅通更高效。希望福泉市认真总结经验,对112模式的内容、步骤环节进行再提炼和再深化,形成可复制、可推广经验,并在全省推广,将其打造成为像四在农家一样在全国叫得响的样板品牌。
谌贻琴强调,各地各部门要强化系统治理,着力健全矛盾纠纷多元化解工作格局;强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷;强化综合治理,注重运用大数据等现代技术提高矛盾纠纷化解工作水平;强化源头治理,将预防矛盾纠纷贯穿重大决策、行政执法、司法诉讼全过程;强化基层基础,筑牢矛盾纠纷化解的第一道防线,为全省守底线走新路奔小康营造良好社会环境。