威海市全面推行双随机一公开监管

11月18日，记者从市新闻办举行的新闻发布会上获悉，《威海市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（以下简称《意见》）已于10月30日正式印发。

《意见》明确了我市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管发展四年规划。争取到今年底前，部门联合随机抽查次数达到全市总抽查次数的10%以上；2020年上半年，实现部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化；2022年年底前，实现综合监管、智慧监管。

市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，是指在部门“双随机、一公开”监管工作的基础上，由市场监管领域某个行政机关或法定授权组织牵头、相关部门参与，在市场主体名录库中随机抽取一定比例的检查对象，在执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员，依照部门联合抽查事项和法定职责进行监督检查，并将抽查检查结果通过公示系统等平台向社会公开接受监督的监管执法活动。

与传统监管方式相比，“双随机、一公开”监管检查行为更加规范。检查随意性大大降低，随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，全程“阳光执法”，极大减少人为干预，避免了执法任性。所有检查结果必须在规定时限内公开，由全社会共同监督。

市市场监管局党组成员、副局长王桥介绍，此次起草的《意见》，是在2016年印发的《威海市全面推行“双随机、一公开”监管改革实施方案》的基础上，对我市“双随机、一公开”监管工作的丰富与提升，以实现执法效果和经济社会效益最大化为目标，充分考虑检查对象的耦合性、机构设置的对应性、监管职责的关联性，科学确定部门联合随机抽查的事项和发起、参与部门，真正实现“进一次门，查多项事”。

《意见》要求，各级市场监管领域相关部门将双随机抽查与风险防控管理有机统一，对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，及时实施检查、处置。拓展“两库”范围，充分发挥信用联合惩戒作用，共同构筑“一处违法、处处受限”的社会共治格局。

《意见》还强调，要促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，通过探索信用风险分类管理，针对不同风险度和信用度的主体实施差异化抽查，在抽查范围全面覆盖的基础上突出重点。