厚植沃土万木兴宜昌持续优化营商环境赋能高质量发展

　　企业开办只需0.5天且零收费。

　　不动产交易登记业务立等可取，商品房转移登记、二手房转移登记等60余项业务1小时办结。

　　为498个投资项目业主1208个审批事项提供帮办代办服务。

　　一串数据折射出宜昌优化营商环境的有力举措。

　　近年来，我市依靠创新第一动力，聚焦市场主体、市民第一感受，以营商软环境铸就发展硬支撑。

　　以服务之诚铺营商坦途

　　只讲怎么办，不讲怎么难。我市坚持学习先进发达地区经验做法，变管理思维为服务思维，推动行政审批向发展聚焦、为发展开路。

　　这一思路下，全市90%政务服务事项实现一窗通办，城市大脑与行业小脑分工协作实现审批不见面，法定行政审批事项推行超时默认，行政审批效率大幅提升特事特办的审批已成为各部门常态。

　　市优化营商环境领导小组办公室相关工作人员介绍，我市大力推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造和系统重构，尽可能减环节、减材料、减跑动、减时限，让更多事项一网通办一窗通办跨省通办一事联办。同时，加强与宜荆荆恩城市群跨区域合作，在四地市县两级政务服务大厅设置宜荆荆恩服务专窗，大力推进便民服务同城化。

　　为让每一个符合条件的企业及时享受政策红利，我市相关部门定期梳理发布惠企政策清单，并运用大数据和互联网，根据企业规模、类型等主动精准推送，变人找政策为政策找人。在市政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口，实行一窗受理、分流转办、限时办结、统一反馈，让政策一目了然、一站兑现。

　　以机制破冰促行动突围

　　发展靠项目、项目靠招商、招商靠环境。如何让市场主体留得下、长得大、活得好？

　　宜昌坚持以市场评价为第一评价，以群众满意为第一标准，实现第一时间回应企业诉求、第一关口解决好营商环境问题。

　　去年3月，我市向社会公布1+5+N营商环境问题投诉联动机制。该机制将宜昌市营商办投诉渠道、政务服务12345投诉平台、信访投诉平台、非公有制企业投诉平台、双千平台、纪委监委投诉平台以及市直各相关部门和各县市区营商环境投诉受理平台有机整合，形成《宜昌市营商环境问题投诉举报渠道清单》，明确投诉途径、投诉范围和受理责任人，切实维护市场主体合法权益。

　　投诉举报的渠道畅通了，问题处理和反馈的程序明晰了，如何利用发现的问题倒逼相关单位全面落实各项优化营商环境举措？在投诉联动机制基础上，宜昌进一步建立监督－曝光－整改工作机制，对破坏营商环境的行为零容忍。

　　监督举报所曝光的问题，表面看是企业的问题，根子上是行业监管不力！通过企业的投诉，我们看到了自身的很多不足对于公开曝光，各地各部门相关负责人直言坐不住，纷纷主动亮举措、出实招，力求落实政策、服务企业见真章。

　　我市还结合工作实际，出台《宜昌市优化营商环境工作激励和责任追究实施办法》，构建了分工明确、监管到位、权责统一的责任体系，为建设高质量营商环境奠定了坚实基础。

　　机制破冰带来的行动突围，令市场主体拍手叫好，看到政府动真格，部门主动作为，我们企业家信心倍增。

　　以创新之举铸担当之能

　　2021年2月24日，宜昌市通过地方主流媒体，集中公布14个县市区和14个市直部门的《优化营商环境公开承诺书》。对承诺说到做到、不放空炮，宜昌的店小二们坦言压力不小。

　　我们这次拿地，只花费了不到一个月的时间，在用地成本上节约了至少10多万元。宜昌凯诺电气股份有限公司总裁周林表示，省时、省力、省钱的新体验，在过去是不可想象的。而这一切得益于宜昌猇亭区推出的六证同发新举措。

　　去年，猇亭区在湖北省首创五证同发+两证合一基础上，推出六证同发，将项目开工所需的6个审批事项合并办理，同时发放固定资产投资项目备案证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划设计方案批复、建筑工程施工许可证、不动产权证书，大幅减少企业投入和时间成本。真正实现企业立项即发证、拿地即开工。

　　用心服务龙头企业，也用情关注小微企业。

　　2020年8月，全国工商联调研宜昌，对西陵区推进商（协）会组织对市场主体全覆盖的探索给予充分肯定，要求西陵区先行先试，形成一批可复制可推广的经验。

　　鼓励之下，西陵区运用组织化的力量，扶持推动区级街道社区三级商（协）会平台建设，分层分类引导全区4.8万家市场主体自愿加入街道商会、行业协会和社区蜂巢。以实现共建共享、抱团发展为目的的商圈蜂巢由此诞生。

　　从企业发展的痛点、难点、堵点出发，通过减环节、减资料、减时间、减跑动、减成本，让企业家在宜昌能够安心经营、放心投资、专心创业，宜昌交出了一份亮眼答卷。

　　六多合一改革受到***通报表扬，承诺即投产被***自贸区工作部际联席会议重点推介，获得电力指数在湖北省排名第一

　　对标全国先进，全省最优，宜昌锚定目标，全力创建湖北省优化营商环境先行区，22项改革事项27个先行试点被纳入湖北省优化营商环境改革先行区名单，数量居湖北省第一。