海矿公司十分重视安全管理工作

如何建设本质安全型企业，实现井下开采零事故、零伤亡?海矿公司党政一班人经过认真思考、积极探索、大胆尝试，在转变干部作风上做文章，在提升执行力、调动全员积极性上下功夫，取得了明显成效。从2004年4月到2006年5月20日发稿止，连续775天取得了安全生产无死亡、无重伤、无重大机电事故的可喜成绩。

                 安全检查卡——衡量干部作风的标尺

   2003年，海矿公司安全生产形势严峻，原因之一就是干部跟班不紧、检查力度不大，致使现场管理松散、“三违”现象屡禁不止，各类事故频繁发生。面对这一现状，公司推行了干部持卡下井制度。为了避免干部下井走形式，公司要求干部下井必须做到四个明确:一是明确持卡人身份和入井时间:安全检查卡是副科以上干部专用卡片，除带班队长随工人同上同下外，其他持卡干部在井下不得少于6个小时;二是明确了走动管理的地点:每一个持卡人必须走动两个以上工作面，所到之处必须由工作面班长和带班队长签字;三是明确了任务:就是“查找隐患、抓三违人员”，并要写明“三违”人员和查出隐患的时间、地点以及处理意见，最后还要“三违”人员和当班班队长分别在卡上签字方可生效;四是明确了用途:经安检科梳理，在当日下午16点召开的安全碰头会上根据隐患级别和轻重缓急逐条落实并提出整改措施。
   干部持卡下井强化了现场管理，整治了“三违”现象，增强了隐患查改力度，实现了工作效能由表及里、由浅入深的转变，工作态度由被动检查向主动出击转变，工作方式由静态遥控向现场走动式管理转变，工作质量由粗放型向精细化管理转变。

                 安全调度令一一强化隐患排查的重要举措

   随着安全管理的不断深化和提升，公司党政一班人认识到，必须尽快建立完备的安全调度指挥系统，才能真正强化现场管理，准确及时地排查隐患，确保矿井的安全生产。
   过去，安全工作作为生产调度的一个组成部分，尚未提到首要位置去考虑，因此调度在安排生产的同时，顺便说一说安全即可开工。自从实行安全调度令之后，安全成为调度的头等大事，每班在下井前必须持有值班矿长签发的安全命令方可施工。
   公司和各矿每日早8点召开一次安全调度会，各矿每日下午16时召开一次安全碰头会。在碰头会上要专题汇报、研究和制定当日各班隐患排查及整改措施，并及时向第二天早公司调度会逐条详细汇报。公司调度和安监部根据情况写出书面意见书，以指令的形式下发到各矿，督促其整改。
   调度令的执行取得了较好效果:一是统一了政令。依照公司制定的《安全调度责任制》，给调度赋予权力和责任，令出即行，令行禁止。过去那种重生产、轻安全，以生产任务为由同调度施加压力的说法和做法没有了;出了问题互相推诿、互相扯皮的现象销声匿迹了。调度员、安检员手持“尚方宝剑”、抓安全的胆气更壮，腰杆更直。二是真正把公司制定的《安全隐患排查整改制度》和领导干部安全事故责任追究等项制度落到了实处。三是安全隐患监督检查力度大大增强。以2005年为例，公司共组织安全检查46次，查出问题4368条，落实整改4229条(其它由于资金等客观因素正在逐条整改逐步到位)，因不符合安全标准停产整改工作面13个，处罚安全方面出现问题的干部42人次。

                 安全结构工资——调动员工积极性的杠杆

   为了真正把安全与生产效益和职工切身利益紧密挂起钩来，最大限度地调动广大职工自主保安的主动性、积极性和创造性，公司在2004年下半年制定了《安全结构工资考核发放办法》及其实施细则，按吨煤增加2.38元——4.26元的安全结构工资，2005年又将安全结构工资提到工资总额的20%。为了更进一步加大力度，从今年年初开始，再次将安全结构工资提高到工资总额的50%，与其它经济技术指标各占半壁江山。同时，还就具体指标作了详细规定:全年死亡一人，扣除该矿、厂安全工资15%，发生重伤一人或一次重大机电事故的扣5%。当月发生死亡事故，扣减当月矿厂全部安全结构工资，当月发生一人次重伤事故和重大机电运输事故，扣发该矿安全结构工资总额的20%。同时明确了发放范围:公司和矿厂两级承包集团不介入安全结构工资的发放，全部用于井下作业人员，避免和杜绝了过去有福利干部抢先的不良倾向和有甜头大家共分一杯羹的平均主义做法，真正实现了经济利益向一线和高危作业岗位倾斜。
   《安全结构工资》政策的制定、实施和安全奖惩机制的进一步确定，极大地调动了广大职工的积极性，从井上到井下、从职工到家属、从干部到群众形成了人人讲安全、事事抓安全、处处保安全的安全管理和安全生产新局面，实现了由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我抓安全”的质的飞跃。以人为本的安全文化格局初步形成，有力地推动了各项工作的健康发展，也使安全生产出现了前所未有的好势头。海矿公司2005年原煤生产在实现了第三个百万吨跨越的基础上生产原煤616万吨，商品煤销售556万吨，盈利31295万元。今年1-4月份又取得了安全和生产的好成绩，为时间任务双过半打下了坚实的基础。

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